О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99

Минэкономразвития России совместно с ФАС России письмом от 28.08.2015 № 23275-ЕЕ/Д28и/АЦ/45739/15 изложена позиция по вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99

«Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям».

ООО «ПСК Авангард», не согласившись с позицией ведомств, о том, что к перечисленным работам строительным, в отношении которых устанавливаются дополнительные требования к участникам закупки, относятся и работы по текущему ремонту, обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании не действующим абзаца четвертого подпункта 1.3 пункта 1 Письма.

Верховный Суд Российской Федерации в своём решении подчеркнул, что работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту и работы по текущему ремонту отличаются друг от друга по содержанию и имеют различное правовое регулирование, в связи с чем, абзац четвертый  подпункта 1.3 пункта 1 Письма, которым установлено дополнительное требование к участникам закупки о наличии опыта исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту при осуществлении закупок на выполнение работ по текущему ремонту, не соответствует смыслу разъясняемых положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».