ФАС России подвела промежуточные итоги исследования цен на сахар в оптовом звене
17 апреля 2009, 13:48
14 апреля 2009 года в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) состоялось заседание экспертного совета по агропромышленному комплексу при ФАС России.
В заседании приняли участие представители крупнейших производителей агропродовольственной и пищевой продукции России, представители союзов и ассоциаций, эксперты в области агропромышленного комплекса.
Открывая заседание, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил, что «на фоне кризисных явлений на финансовых рынках ФАС России уделяет особое внимание рынкам социально значимых продуктов питания, в связи с этим рассмотрение сегодня ситуации на рынке сахара особенно важно для нас».
Заместитель начальника отдела агропромышленного комплекса Ирина Кузнецова выступила с докладом «О состоянии конкуренции на рынке производства сахара и результатах исследования о причинах и обоснованности роста цен на сахар в январе 2009 года, проведенного ФАС России».
По итогам проведенного анализа оптовой продажи сахара было установлено значительное увеличение цен на сахар в оптовом звене, что требует отдельной проверки с целью выявления согласованных действий участников рынка.
Рынок оптовой продажи сахара является умеренно концентрированным и конкурентным. На нем отсутствуют субъекты, занимающие доминирующее положение.
Однако ряд хозяйствующих субъектов воспользовался сложной ситуацией на рынке. Цена на сахар в некоторых организациях поднялась в феврале текущего года до 36 рублей за килограмм.
При этом стоит отметить, что рост цен в оптовом сегменте вызывает рост цен на сахар в розничной торговле, а также влечет за собой рост цен на продукцию смежных отраслей, таких как кондитерская, хлебопекарная, производство соков, молочных продуктов и т.п.
ФАС России продолжит мониторинг цен на сахар. В случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства будут приняты соответствующие меры антимонопольного реагирования.
В то же время, территориальные управления ФАС России осуществляют контроль соблюдения антимонопольного законодательства предприятиями-производителями сахара и организациями оптовой торговли на региональном уровне.
Члены экспертного совета приняли активное участие в обсуждении материала и высказали ряд конкретных предложений, которые могли бы способствовать нормализации ситуации на данном рынке.
Андрей Бодин, председатель Правления Союзроссахара представил участникам заседания доклад о ситуации, сложившейся в сахарной отрасли, тенденциях и путях решения вопроса о недопущении роста цен на сахар.
Среди основных причин роста цен на сахар, Бодин выделил:
- увеличение стоимости импортной составляющей при производстве сахарной свеклы
- себестоимость свекловичного сахара выше, чем цены реализации сахара в осенний период
- увеличение стоимости обслуживания долгосрочных валютных кредитов, направленных на реконструкцию сахарных заводов,
- увеличение ставок банков по рублевым кредитам с 10-14% до 20-25%
- компенсация затрат нового урожая 2009 года.
Он также отметил, что «в Союзроссахаре есть полное понимание того, что сахар является социально значимым продуктом питания, и, несмотря на то, что его доля в продуктовой корзине составляет всего 2%, от него зависит большое количество смежных рынков. Мы готовы активно сотрудничать с ФАС России для стабилизации сложившейся ситуации».
«Ситуация в оптовом звене показывает, что производственные предприятия не повышают цены на свою продукцию, но что касается торговых компаний, которые входят в те же группы лиц, что и производственные, то там мы наблюдаем достаточно большой рост цен», - подчеркнул Цыганов.
Он заметил, что у ФАС России уже есть первые примеры того, что в рознице наблюдается колоссальный разброс цен на сахар. «Мониторинг розничных цен на сахар продемонстрировал, что в одном и том же субъекте федерации разница между максимальной и минимальной ценой может достигать 20 рублей. Например, в Липецкой области максимальная розничная цена на сахар в первой декаде марта составляла 40 рублей, а минимальная - 22 рубля за килограмм, в Ульяновской области - 58 рублей и 26 рублей соответственно», - рассказал Цыганов.
Ранее ФАС проанализировала ценообразование на сахар в производственном звене. Эти результаты были опубликованы в конце февраля текущего года.
Подводя итоги заседания Экспертного совета, Андрей Цыганов добавил, что ФАС еще предстоит разобраться в факторах и мотивах повышения цен на сахар в оптовом звене. «В мае мы планируем обнародовать результаты исследования оптовых и розничных цен на сахар».
Кроме того, Андрей Цыганов проинформировал собравшихся о предполагаемых изменениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, вошедших во «второй антимонопольный пакет», и ходе подготовки законопроектов ко второму чтению в Государственной Думе Российской Федерации.
Роман Болотовский, начальник правового управления ОАО «Бимм-Билль-Данн Продукты Питания» поблагодарил разработчиков данных законопроектов и обратил внимание руководства ФАС России на некоторые юридические тонкости данных поправок, которые участники рынка считают необходимыми учесть при доработке проектов.
В свою очередь Цыганов отметил, что именно для уточнения и дополнения указанных позиций сейчас идет активная работа при подготовке документов ко второму чтению в Государственной Думе Российской Федерации, и выразил надежду на то, что «второй антимонопольный пакет» будет принят в ближайшее время.
В заседании приняли участие представители крупнейших производителей агропродовольственной и пищевой продукции России, представители союзов и ассоциаций, эксперты в области агропромышленного комплекса.
Открывая заседание, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил, что «на фоне кризисных явлений на финансовых рынках ФАС России уделяет особое внимание рынкам социально значимых продуктов питания, в связи с этим рассмотрение сегодня ситуации на рынке сахара особенно важно для нас».
Заместитель начальника отдела агропромышленного комплекса Ирина Кузнецова выступила с докладом «О состоянии конкуренции на рынке производства сахара и результатах исследования о причинах и обоснованности роста цен на сахар в январе 2009 года, проведенного ФАС России».
По итогам проведенного анализа оптовой продажи сахара было установлено значительное увеличение цен на сахар в оптовом звене, что требует отдельной проверки с целью выявления согласованных действий участников рынка.
Рынок оптовой продажи сахара является умеренно концентрированным и конкурентным. На нем отсутствуют субъекты, занимающие доминирующее положение.
Однако ряд хозяйствующих субъектов воспользовался сложной ситуацией на рынке. Цена на сахар в некоторых организациях поднялась в феврале текущего года до 36 рублей за килограмм.
При этом стоит отметить, что рост цен в оптовом сегменте вызывает рост цен на сахар в розничной торговле, а также влечет за собой рост цен на продукцию смежных отраслей, таких как кондитерская, хлебопекарная, производство соков, молочных продуктов и т.п.
ФАС России продолжит мониторинг цен на сахар. В случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства будут приняты соответствующие меры антимонопольного реагирования.
В то же время, территориальные управления ФАС России осуществляют контроль соблюдения антимонопольного законодательства предприятиями-производителями сахара и организациями оптовой торговли на региональном уровне.
Члены экспертного совета приняли активное участие в обсуждении материала и высказали ряд конкретных предложений, которые могли бы способствовать нормализации ситуации на данном рынке.
Андрей Бодин, председатель Правления Союзроссахара представил участникам заседания доклад о ситуации, сложившейся в сахарной отрасли, тенденциях и путях решения вопроса о недопущении роста цен на сахар.
Среди основных причин роста цен на сахар, Бодин выделил:
- увеличение стоимости импортной составляющей при производстве сахарной свеклы
- себестоимость свекловичного сахара выше, чем цены реализации сахара в осенний период
- увеличение стоимости обслуживания долгосрочных валютных кредитов, направленных на реконструкцию сахарных заводов,
- увеличение ставок банков по рублевым кредитам с 10-14% до 20-25%
- компенсация затрат нового урожая 2009 года.
Он также отметил, что «в Союзроссахаре есть полное понимание того, что сахар является социально значимым продуктом питания, и, несмотря на то, что его доля в продуктовой корзине составляет всего 2%, от него зависит большое количество смежных рынков. Мы готовы активно сотрудничать с ФАС России для стабилизации сложившейся ситуации».
«Ситуация в оптовом звене показывает, что производственные предприятия не повышают цены на свою продукцию, но что касается торговых компаний, которые входят в те же группы лиц, что и производственные, то там мы наблюдаем достаточно большой рост цен», - подчеркнул Цыганов.
Он заметил, что у ФАС России уже есть первые примеры того, что в рознице наблюдается колоссальный разброс цен на сахар. «Мониторинг розничных цен на сахар продемонстрировал, что в одном и том же субъекте федерации разница между максимальной и минимальной ценой может достигать 20 рублей. Например, в Липецкой области максимальная розничная цена на сахар в первой декаде марта составляла 40 рублей, а минимальная - 22 рубля за килограмм, в Ульяновской области - 58 рублей и 26 рублей соответственно», - рассказал Цыганов.
Ранее ФАС проанализировала ценообразование на сахар в производственном звене. Эти результаты были опубликованы в конце февраля текущего года.
Подводя итоги заседания Экспертного совета, Андрей Цыганов добавил, что ФАС еще предстоит разобраться в факторах и мотивах повышения цен на сахар в оптовом звене. «В мае мы планируем обнародовать результаты исследования оптовых и розничных цен на сахар».
Кроме того, Андрей Цыганов проинформировал собравшихся о предполагаемых изменениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, вошедших во «второй антимонопольный пакет», и ходе подготовки законопроектов ко второму чтению в Государственной Думе Российской Федерации.
Роман Болотовский, начальник правового управления ОАО «Бимм-Билль-Данн Продукты Питания» поблагодарил разработчиков данных законопроектов и обратил внимание руководства ФАС России на некоторые юридические тонкости данных поправок, которые участники рынка считают необходимыми учесть при доработке проектов.
В свою очередь Цыганов отметил, что именно для уточнения и дополнения указанных позиций сейчас идет активная работа при подготовке документов ко второму чтению в Государственной Думе Российской Федерации, и выразил надежду на то, что «второй антимонопольный пакет» будет принят в ближайшее время.
Поделиться в: