Заказчик нарушил закон, установив требования к кристалам сахарного песка
25 сентября 2015 года Мурманское УФАС рассмотрело жалобу ООО «Ювента» на действия аукционной комиссии филиала "Медико-санитарная часть № 5 им. Святителя Николая архиепископа Мирликийского Чудотворца" ФГБУЗ "Центральная медико-санитарная часть № 120 Федерального медико-биологического агентства" при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания.
По мнению заявителя, заявка ООО «Ювента» отклонена аукционной комиссией без законных на то оснований.
Изучив представленные документы, Мурманское УФАС России признало жалобу ООО «Ювента» по доводам, изложенным в ней, необоснованной. Заказчику требовалась «крупа рисовая, рис длиннозерный, шлифованный, пропаренный», а в заявке Заявителя указано только «крупа рисовая, рис длиннозерный», что не отвечает требованиям аукционной документации.
Вместе с тем, в результате проведённой внеплановой проверки, Мурманским УФАС России установлено, что описание характеристик некоторых поставляемых товаров в документации необъективно.
Заказчик установил требования к продуктам питания по ГОСТам. Добавив при этом дополнительные обязательные характеристики к рису - длиннозерный, пропаренный. Однако, согласно заявленному ГОСТу 6292-93 обязательные требования к крупе рисовой не включают в себя такие характеристики как «длиннозерный» и «пропаренный».
Помимо этого, заказчик излишне детализировал требование к сахарному песку, а именно: наряду с требованием по ГОСТу, заказчик установил требование к размерам кристаллов сахарного песка от 0,2 до 2,5 мм. Поскольку данная характеристика уже прописана в вышеуказанном ГОСТе, заказчику не нужно был устанавливать требование к размерам кристаллов.
Указанные Заказчиком в аукционной документации характеристики к закупаемым товарам носят необъективный характер, что не позволяет участникам закупки сделать конкретное предложение и сформировать свою заявку в соответствии с фактическими потребностями Заказчика.
Мурманское УФАС России признало бюджетное учреждение нарушившим требования Закона о контрактной системе и выдало предписание о внесении изменений в документацию об аукционе.