Министерство образования и науки Мурманской области предупреждено о прекращении нарушений Закона о защите конкуренции

16 июня 2016 года Мурманское УФАС России предупредило Министерство образования и науки Мурманской области о недопустимости нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Министерство образования и науки Мурманской области направило в адрес руководителей подведомственных государственных областных образовательных организаций письма, с указанием в установленный срок перейти на электронные площадки, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, с целью осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ, а так же предоставить информацию об исполнении поручения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 59 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок, условия отбора и перечень электронных торговых площадок, включающий всего 5 таких площадок, который размещён на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.

Согласно Доклада Министерства экономического развития РФ «О результатах мониторинга применения Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отельными видами юридических лиц» в 2015 году», по состоянию на 31 декабря 2015 года с официальным сайтом интегрировано 163 электронные торговые площадки, обеспечивающие проведение закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ.

В настоящее время не существует нормативных правовых актов Российской Федерации, которые бы обязывали заказчиков, работающих по Федеральному закону от 18.07.2011 г. №223-ФЗ, осуществлять закупки на электронных площадках, отобранных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Следовательно, закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ могут осуществляться на любых электронных площадках.

Мурманское УФАС пришло к выводу, что действия Министерства образования и науки Мурманской области повлекли за собой переход подведомственных Министерству государственных областных образовательных организаций на электронные площадки, отобранные для проведения закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, что привело к ограничению конкуренции среди операторов электронных торговых площадок, обеспечивающих проведение закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ.