Брифинг в Мурманском УФАС России
ПРЕСС-СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сегодня, 12 апреля в Мурманском УФАС России прошел брифинг по итогам рассмотрения многочисленных заявлений граждан, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Мурманской области в отношении ФГУП «Архангельское» ФСИН России.
На брифинге перед журналистами выступила руководитель Мурманского УФАС России – Кристина Анатольевна Смирнова.
Кристина Смирнова рассказала о том, что с августа 2022 года в управление стали поступать многочисленные заявления граждан, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Мурманской области (УИС Мурманской области), либо их родственников по факту существенного роста стоимости товаров, реализуемых в магазинах на территории колоний и следственных изоляторов.
Розничную реализацию товаров в магазинах УИС Мурманской области осуществляет ФГУП «Архангельское» ФСИН России (далее - Предприятие).
ФГУП «Архангельское» ФСИН России приобретало товары у выбранного им поставщика и в последующем реализовывало их в собственных магазинах на территории колоний и СИЗО с наценкой, не превышающей 25%.
Наценка на реализуемые товары Предприятием существенно не менялась, но розничные цены по какой-то причине возросли.
Предприятие недобросовестно подошло к выбору поставщика, что привело к закупке товаров по ценам, значительно превышающим средние цены по региону. Договор был заключен с поставщиком из города Екатеринбурга.
Мурманское УФАС России сравнило закупочные цены Предприятия с закупочными ценами самого поставщика из Екатеринбурга.
Как выяснилось, Предприятие приобретало товары для последующей реализации по ценам, более чем в 2 раза превышающим закупочные цены поставщика.
Антимонопольный орган посчитал, что это стало возможным, поскольку ФГУП «Архангельское» ФСИН России нарушило основные принципы и цели, правила закупочной деятельности Предприятия.
ФГУП «Архангельское» ФСИН России занимает доминирующее положение на товарном рынке услуг розничной торговли товарами в границах учреждений уголовно-исправительной системы Мурманской путем.
Мурманское УФАС России пришло к выводу о нарушении ФГУП «Архангельское» ФСИН России части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением.
ФГУП «Архангельское» ФСИН России фактически свело свою уставную деятельность к процессу получения собственной прибыли за счет взимания наценки на реализуемые в магазинах на территории УИС Мурманской области товары, приобретаемые по завышенным ценам, что стало возможным вследствие нарушения основных правил и принципов закупочной деятельности предприятия.
Предприятию выдано предписание, устранить нарушение до 01.06.2023: осуществлять закупочную деятельность по выбору поставщика с целью реализации товаров в магазины и иные точки общепита учреждений уголовно-исполнительной системы Мурманской области в строгом соответствии с требованиями локальных нормативно-правовых актов ФГУП «Архангельское» ФСИН России и с учетом целей и принципов закупочной деятельности предприятия.
Решение и предписание антимонопольного органа может быть оспорено в судебном порядке в течение 3 месяцев.
За нарушение антимонопольного законодательству ФГУП «Архангельское» ФСИН России грозит штраф по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 300 тысяч до 1 миллиона рублей.
После выступления руководитель Управления ответила на все интересующие вопросы журналистов.