В Мурманске оштрафованы участники строительного картеля

УФАС по Мурманской области оштрафовало ЗАО "Центргазстрой" на 2 млн рублей за участие в картельном сговоре строительных компаний.

Также участниками сговора на открытом аукционе по проведению капремонта участка теплоэнергоцентрали в Заполярном (Печенгский район) УФАС признало ООО "Барьер" и ООО "Мурманская строительная неделя".

ЗАО "Центргазстрой" не согласившись с решением антимонопольного органа, обжаловало его в трех судебных инстанциях. Точку в деле поставил Федеральный Арбитражный суд Северо-Западного округа, подтвердив факт сговора компаний на торгах. Таким образом, решение Мурманского УФАС России о привлечении к административной ответственности ЗАО «Центргазстрой» признано законным. Компании необходимо уплатить в бюджет 2 млн рублей.

Все три компании были в числе участников открытого аукциона на право заключения контракта по выполнению капитального ремонта участка теплоэнергоцентрали в Заполярном, с начальной ценой контракта 24 894 775, 00 рублей.

По мнению антимонопольного органа, компании, заключив устное антиконкурентное соглашение, реализовали модель группового поведения, состоящую из повторяющихся действий. ООО «Барьер» и ООО «Мурманская строительная неделя» в течение короткого промежутка времени поочередно снижали цену лота на существенную величину, пока не убеждались, что иные участники аукциона, введенные в заблуждение такой стратегией поведения не отказались от конкурентной борьбы. После чего, третий участник соглашения — ЗАО «Центргазстрой» на последних секундах аукциона предлагал цену, незначительно ниже цены, предложенной добросовестными участниками аукциона,  но выше двух предполагаемых победителей аукциона. 

При подведении итогов аукциона, оказалось, что заявки потенциальных победителей ООО «Барьер» и ООО «Мурманская строительная неделя», предложивших самые низкие цены, не соответствовали требованиям  аукционной документации. Победителем было признано ЗАО «Центргазстрой», сделавшее не только лучшее ценовое предложение после двух предыдущих участников, но и заявка которого соответствовала всем требованиям аукционной документации.

Специалисты Мурманского УФАС установили, что коммерческие организации, которые в ходе торгов должны конкурировать между собой, действовали в интересах друг друга — стремились не допустить дальнейшего снижения другими добросовестными участниками цены контракта и обеспечить победу в аукционе ЗАО «Центргазстрой» — единственному обществу среди них, заявка которого соответствовала требованиям документации и способному выполнить предусмотренные контрактом работы.

Об этом свидетельствовало, в числе прочего, совпадение IP-адресов, с которых все три компании подавали ценовые предложения, находясь в одном помещении. Мурманское УФАС России признало в действиях ООО «Барьер», ООО «Мурманская строительная неделя» и ЗАО «Центргазстрой» нарушение Закона о защите конкуренции, выразившееся в поддержании цены на торгах.

ООО «Барьер» и ООО «Мурманская строительная неделя» были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, однако в рассмотрении дела не принимали участия. 

Стоит отметить, что на данный момент обе компании сменили местонахождение и зарегистрированы на территории Краснодарского края.