В школьные дневники «Я — Мурманчанин!» пролезла реклама

9 ноября комиссия Мурманского УФАС России вынесла решение о нарушении рекламного законодательства Издательством ООО «Борей».
В результате очередного мониторинга рекламы, 5 сентября 2013 года комиссией Мурманского УФАС России был выявлен факт распространения рекламы в дневнике школьника «Я — мурманчанин!»
 
Согласно действующему законодательству о рекламе не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках и школьных тетрадях.
Тем не менее, в нарушение указанной нормы Закона о рекламе в школьном дневнике «Я — мурманчанин!» размещалась реклама, которая преследовала строго заданные цели информирования о «Страховой акционерной компании «Энергогарант», а также формировала интерес к её продуктам, побуждало посетить компанию и её сайт.
 
Директор издательства ООО «Борей» объяснил, что проект издания дневника мурманского школьника «Я — мурманчанин!» — частная гражданско-патриотическая инициатива издательства ООО «Борей», посвященная юбилейной дате 70- летию разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье. По мнению издательства, данный проект был благотворительный, а не коммерческий, т.к. дневники распространялись бесплатно.
Вот только закон о рекламе четко говорит о недопустимости наличия рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей, школьных дневниках и в школьных тетрадях, независимо оттого, какие цели преследует рекламораспространитель. Норма закона направлена на то, чтобы внимание детей не отвлекалось от учебного процесса рекламной информацией, а объектами рекламирования в рассматриваемом случае выступает «взрослый ассортимент» услуг, что не способствует оптимизации воспитательной и учебной деятельности в школе.
 
Представитель общества не отрицает, что информация ОАО «САК «Энергогарант», опубликованная в школьном дневнике «Я — мурманчанин!» является рекламной. Этот факт подтвердился и договором на рекламно-информационное обслуживание, заключенным между ООО Издательство «Борей» и Заказчиком — ОАО «САК «Энергогарант». Предметом договора являлась разработка, утверждение и размещение рекламной информации в дневнике мурманского школьника «Я — мурманчанин!». Тираж 10 тысяч экземпляров.
 
Комиссия Мурманского УФАС России, изучив содержание дневника школьника «Я — мурманчанин!» пришла к выводу, что наряду с патриотической информацией в дневнике размещена реклама страховой акционерной компании «Энергогарант». Данная реклама не соответствует требованию закона о рекламе и является ненадлежащей.
 
Комиссия Мурманского УФАС России выдала предписание ООО «Борей» о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, путем изъятия невостребованных экземпляров дневника мурманского школьника «Я — Мурманчанин!»
В отношении должностного лица — директора ООО издательство «Борей» возбуждено административное производство.