Решение по делу № 06-09/РНП-51-64 о включении сведений в отношении ООО «Еврострой» в реестр недобросовестных поставщиков

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № 06-09/РНП-51-64
Дата публикации: 6 ноября 2014, 16:34

РЕШЕНИЕ

по делу № 06-09/РНП-51-64

о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

 

30 октября 2014 года                                                                                            город Мурманск

 

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее по тексту решения — Комиссия Мурманского УФАС) в составе:

Председатель Комиссии Мурманского УФАС — руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области Чеченина С.А.

Члены Комиссии Мурманского УФАС:

Воронина К.Ф. – начальник отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

Фирсова Н.М. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

в отсутствие представителей Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», надлежащим образом уведомленного о рассмотрении дела,

в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью «Еврострой», надлежащим образом уведомленного о рассмотрении дела,

рассмотрев обращение Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» в реестр недобросовестных поставщиков и в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту решения – Закон о контрактной системе), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

22 октября 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» (далее по тексту решения – Заказчик) поступило обращение о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» (далее по тексту решения – ООО «Еврострой», Общество, Подрядчик) (ИНН 5190188445, адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 43, офис 106; учредитель: <...>; исполняющий функции единоличного исполнительного органа: <...>) в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением Заказчиком муниципального контракта № 105-ДР от 30 июля 2014 года Выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Гаджиево, н.п.Оленья Губа ЗАТО Александровск Мурманской области.

Согласно информации, представленной Заказчиком, Общество стало победителем электронного аукциона на выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г.Гаджиево, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск», реестровый номер закупки: 0849300001014000137 (далее по тексту решения – Электронный аукцион).

30 июля 2014 года между Заказчиком и ООО «Еврострой», заключён муниципальный контракт № 105-ДР на выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г.Гаджиево, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск» (далее по тексту решения — Контракт).

В соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. Контракта подрядчик приступает к выполнению работ с даты заключения муниципального контракта и заканчивает выполнение работ 20 августа 2014 года.

В соответствии с пунктом 10.6. Контракта Заказчик вправе расторгнуть Контракт в одностороннем порядке, в соответствии с действующим законодательством.

В установленный срок 20 августа 2014 года Подрядчик не выполнил обязательства по контракту, о чем свидетельствует: Акт обследования автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории ЗАТО Александровск Мурманской области от 21 августа 2014 года, в котором зафиксировано представителями Заказчика (представитель Общества не явился, был уведомлен), что по состоянию на 21 августа 2014 года ООО «Еврострой» к работам по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г. Гаджиево, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск не преступило, объем работ предусмотренный техническим заданием в соответствии с адресным списком (приложение № 1 к контракту № 105-ДР от 30 июля 2014 года) не выполнен.

В связи с вышеизложенным Заказчиком 27 августа 2014 принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

В адрес Подрядчика направлено уведомление (исх. № 1130 от 27.08.2014 года) о принятии решения о расторжении Контракта в одностороннем порядке. Данное уведомление было возвращено Заказчику 02.09.2014 в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Вместе с тем, основанием для включения сведений в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков являются только такие действия, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе и гражданского законодательства.

Порядок расторжения контракта регламентирован статьей 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

Выполнение заказчиком указанных требований считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признаётся дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Дата принятия решения о расторжении государственного контракта № 105-ДР от 30 июля 2014 года в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения Контракта - 12.09.2014 года (по истечении десяти дней с даты надлежащего уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта).

Следовательно, Контракт расторгнут 12 сентября 2014 года в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения обязательств по Контракту по причине неисполнения ООО «Еврострой» обязательств по Контракту.

Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта было размещено на сайте zakupki.gov.ru. 13.10.2014 года.

Согласно статье 450 Гражданского Кодекса существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

ООО «Еврострой» в установленный Контрактом срок не исполнило обязательств, предусмотренных Контрактом, следовательно, такое нарушение обязательств следует признать существенным нарушением условий Контракта, которое в соответствии с гражданским законодательством является основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта.

Комиссия Мурманского УФАС России по результатам рассмотрения представленных информации и документов, проведения проверки достоверности фактов, подтверждающих недобросовестность Общества, приходит к выводу, что в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе сведения в отношении ООО «Еврострой» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь статьёй 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Мурманского УФАС России,

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные Муниципальным казенным учреждением «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» (ИНН 5190188445, адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 43, офис 106; учредитель: <...>; исполняющий функции единоличного исполнительного органа:<...>) включить в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (два) года в связи с расторжением муниципального контракта № 105-ДР от 30 июля 2014 года Выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Гаджиево, н.п.Оленья Губа ЗАТО Александровск Мурманской области.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Еврострой» в Реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2014.

В полном объеме решение изготовлено 06.11.2014.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

 

stdClass Object ( [vid] => 12478 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 06-09/РНП-51-64 о включении сведений в отношении ООО «Еврострой» в реестр недобросовестных поставщиков [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12478 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416231393 [changed] => 1416231393 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416231393 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 06-09/РНП-51-64

о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

 

30 октября 2014 года                                                                                            город Мурманск

 

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее по тексту решения — Комиссия Мурманского УФАС) в составе:

Председатель Комиссии Мурманского УФАС — руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области Чеченина С.А.

Члены Комиссии Мурманского УФАС:

Воронина К.Ф. – начальник отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

Фирсова Н.М. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

в отсутствие представителей Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», надлежащим образом уведомленного о рассмотрении дела,

в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью «Еврострой», надлежащим образом уведомленного о рассмотрении дела,

рассмотрев обращение Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» в реестр недобросовестных поставщиков и в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту решения – Закон о контрактной системе), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

22 октября 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» (далее по тексту решения – Заказчик) поступило обращение о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» (далее по тексту решения – ООО «Еврострой», Общество, Подрядчик) (ИНН 5190188445, адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 43, офис 106; учредитель: <...>; исполняющий функции единоличного исполнительного органа: <...>) в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением Заказчиком муниципального контракта № 105-ДР от 30 июля 2014 года Выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Гаджиево, н.п.Оленья Губа ЗАТО Александровск Мурманской области.

Согласно информации, представленной Заказчиком, Общество стало победителем электронного аукциона на выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г.Гаджиево, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск», реестровый номер закупки: 0849300001014000137 (далее по тексту решения – Электронный аукцион).

30 июля 2014 года между Заказчиком и ООО «Еврострой», заключён муниципальный контракт № 105-ДР на выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г.Гаджиево, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск» (далее по тексту решения — Контракт).

В соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. Контракта подрядчик приступает к выполнению работ с даты заключения муниципального контракта и заканчивает выполнение работ 20 августа 2014 года.

В соответствии с пунктом 10.6. Контракта Заказчик вправе расторгнуть Контракт в одностороннем порядке, в соответствии с действующим законодательством.

В установленный срок 20 августа 2014 года Подрядчик не выполнил обязательства по контракту, о чем свидетельствует: Акт обследования автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории ЗАТО Александровск Мурманской области от 21 августа 2014 года, в котором зафиксировано представителями Заказчика (представитель Общества не явился, был уведомлен), что по состоянию на 21 августа 2014 года ООО «Еврострой» к работам по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г. Гаджиево, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск не преступило, объем работ предусмотренный техническим заданием в соответствии с адресным списком (приложение № 1 к контракту № 105-ДР от 30 июля 2014 года) не выполнен.

В связи с вышеизложенным Заказчиком 27 августа 2014 принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

В адрес Подрядчика направлено уведомление (исх. № 1130 от 27.08.2014 года) о принятии решения о расторжении Контракта в одностороннем порядке. Данное уведомление было возвращено Заказчику 02.09.2014 в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Вместе с тем, основанием для включения сведений в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков являются только такие действия, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе и гражданского законодательства.

Порядок расторжения контракта регламентирован статьей 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

Выполнение заказчиком указанных требований считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признаётся дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Дата принятия решения о расторжении государственного контракта № 105-ДР от 30 июля 2014 года в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения Контракта - 12.09.2014 года (по истечении десяти дней с даты надлежащего уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта).

Следовательно, Контракт расторгнут 12 сентября 2014 года в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения обязательств по Контракту по причине неисполнения ООО «Еврострой» обязательств по Контракту.

Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта было размещено на сайте zakupki.gov.ru. 13.10.2014 года.

Согласно статье 450 Гражданского Кодекса существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

ООО «Еврострой» в установленный Контрактом срок не исполнило обязательств, предусмотренных Контрактом, следовательно, такое нарушение обязательств следует признать существенным нарушением условий Контракта, которое в соответствии с гражданским законодательством является основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта.

Комиссия Мурманского УФАС России по результатам рассмотрения представленных информации и документов, проведения проверки достоверности фактов, подтверждающих недобросовестность Общества, приходит к выводу, что в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе сведения в отношении ООО «Еврострой» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь статьёй 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Мурманского УФАС России,

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные Муниципальным казенным учреждением «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» (ИНН 5190188445, адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 43, офис 106; учредитель: <...>; исполняющий функции единоличного исполнительного органа:<...>) включить в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (два) года в связи с расторжением муниципального контракта № 105-ДР от 30 июля 2014 года Выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Гаджиево, н.п.Оленья Губа ЗАТО Александровск Мурманской области.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Еврострой» в Реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2014.

В полном объеме решение изготовлено 06.11.2014.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 06-09/РНП-51-64

о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

 

30 октября 2014 года                                                                                            город Мурманск

 

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее по тексту решения — Комиссия Мурманского УФАС) в составе:

Председатель Комиссии Мурманского УФАС — руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области Чеченина С.А.

Члены Комиссии Мурманского УФАС:

Воронина К.Ф. – начальник отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

Фирсова Н.М. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

в отсутствие представителей Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», надлежащим образом уведомленного о рассмотрении дела,

в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью «Еврострой», надлежащим образом уведомленного о рассмотрении дела,

рассмотрев обращение Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» в реестр недобросовестных поставщиков и в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту решения – Закон о контрактной системе), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

22 октября 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» (далее по тексту решения – Заказчик) поступило обращение о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» (далее по тексту решения – ООО «Еврострой», Общество, Подрядчик) (ИНН 5190188445, адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 43, офис 106; учредитель: <...>; исполняющий функции единоличного исполнительного органа: <...>) в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением Заказчиком муниципального контракта № 105-ДР от 30 июля 2014 года Выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Гаджиево, н.п.Оленья Губа ЗАТО Александровск Мурманской области.

Согласно информации, представленной Заказчиком, Общество стало победителем электронного аукциона на выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г.Гаджиево, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск», реестровый номер закупки: 0849300001014000137 (далее по тексту решения – Электронный аукцион).

30 июля 2014 года между Заказчиком и ООО «Еврострой», заключён муниципальный контракт № 105-ДР на выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г.Гаджиево, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск» (далее по тексту решения — Контракт).

В соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. Контракта подрядчик приступает к выполнению работ с даты заключения муниципального контракта и заканчивает выполнение работ 20 августа 2014 года.

В соответствии с пунктом 10.6. Контракта Заказчик вправе расторгнуть Контракт в одностороннем порядке, в соответствии с действующим законодательством.

В установленный срок 20 августа 2014 года Подрядчик не выполнил обязательства по контракту, о чем свидетельствует: Акт обследования автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории ЗАТО Александровск Мурманской области от 21 августа 2014 года, в котором зафиксировано представителями Заказчика (представитель Общества не явился, был уведомлен), что по состоянию на 21 августа 2014 года ООО «Еврострой» к работам по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г. Гаджиево, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск не преступило, объем работ предусмотренный техническим заданием в соответствии с адресным списком (приложение № 1 к контракту № 105-ДР от 30 июля 2014 года) не выполнен.

В связи с вышеизложенным Заказчиком 27 августа 2014 принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

В адрес Подрядчика направлено уведомление (исх. № 1130 от 27.08.2014 года) о принятии решения о расторжении Контракта в одностороннем порядке. Данное уведомление было возвращено Заказчику 02.09.2014 в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Вместе с тем, основанием для включения сведений в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков являются только такие действия, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе и гражданского законодательства.

Порядок расторжения контракта регламентирован статьей 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

Выполнение заказчиком указанных требований считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признаётся дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Дата принятия решения о расторжении государственного контракта № 105-ДР от 30 июля 2014 года в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения Контракта - 12.09.2014 года (по истечении десяти дней с даты надлежащего уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта).

Следовательно, Контракт расторгнут 12 сентября 2014 года в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения обязательств по Контракту по причине неисполнения ООО «Еврострой» обязательств по Контракту.

Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта было размещено на сайте zakupki.gov.ru. 13.10.2014 года.

Согласно статье 450 Гражданского Кодекса существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

ООО «Еврострой» в установленный Контрактом срок не исполнило обязательств, предусмотренных Контрактом, следовательно, такое нарушение обязательств следует признать существенным нарушением условий Контракта, которое в соответствии с гражданским законодательством является основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта.

Комиссия Мурманского УФАС России по результатам рассмотрения представленных информации и документов, проведения проверки достоверности фактов, подтверждающих недобросовестность Общества, приходит к выводу, что в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе сведения в отношении ООО «Еврострой» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь статьёй 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Мурманского УФАС России,

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные Муниципальным казенным учреждением «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» (ИНН 5190188445, адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 43, офис 106; учредитель: <...>; исполняющий функции единоличного исполнительного органа:<...>) включить в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (два) года в связи с расторжением муниципального контракта № 105-ДР от 30 июля 2014 года Выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Гаджиево, н.п.Оленья Губа ЗАТО Александровск Мурманской области.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Еврострой» в Реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2014.

В полном объеме решение изготовлено 06.11.2014.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 06-09/РНП-51-64 [format] => [safe_value] => № 06-09/РНП-51-64 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-06 13:34:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-30 13:34:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416231393 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мурманское УФАС России )