Решение по жалобе гр. <Б...> № 05-03/12-Т61

Номер дела: № 05-03/12-Т61
Дата публикации: 5 декабря 2012, 17:13

РЕШЕНИЕ по делу № 05-03/12-Т61             

          

04 декабря 2012  года                                                                                                город   Мурманск

           

            Комиссия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Комиссия Мурманского УФАС)

 

            при участии представителя Комитета имущественных отношений Администрации города Мончегорска: <Б…> (председатель комитета), <С…> (по доверенности от 11.01.2012 года № 0023-018/12), <Ж…> (по доверенности от 03.12.2012 года № 3235-018/12),

            в отсутствие <Б…>, ходатайствовавшего о рассмотрении жалобы без его участия,

 

            рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» жалобу <Б…> на действия  Организатора торгов – Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска при проведении аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков по лотам №№ 1,2 (далее – Аукцион),

           

УСТАНОВИЛА:

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области 23 ноября 2012 года обратился <Б…> (далее — Заявитель)  с жалобой (входящий номер 7133)  на действия  Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска (далее – Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков по лотам №№ 1,2.

 

            Из существа поступившей жалобы следует, что Организатором торгов на сайте www.torgi.gov.ru  было размещено извещение о проведении Аукциона по лоту № 1 и лоту № 2. Подведение итогов Аукциона назначено на 14 ноября 2012 года. <Б…> отмечает, что им были подготовлены заявки на участие в Аукционе со всеми приложениями и внесены задатки, однако, Организатор торгов, сославшись на решение КИО об отказе от проведения торгов от 07.11.2012 года, отказал <Б…> в приеме документов.

 

            Заявитель полагает, что Организатором торгов нарушены положения части 11 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ и извещения о проведении торгов, в связи с чем, просит провести проверку действий Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска с подведомственной территорией в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В заявлении от 01.12.2012 года <Б…> дополнительно просит обязать Организатора торгов продлить срок подачи заявок и провести торги.

 

            Председатель Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска пояснила, что 07 ноября 2012 года в ее адрес поступила служебная записка от начальника отдела по земельным ресурсам, в которой сообщалось о наличии в извещении о проведении Аукциона недостоверной информации о земельных участках, в связи с чем Организатором торгов было принято решение отказаться от проведения Аукциона.

           

            Комиссия Мурманского УФАС, изучив доводы Заявителя, выслушав пояснения представителя Организатора торгов, приходит к следующим выводам.

 

            Из существа дела следует, что 12 октября 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru Комитетом имущественных отношений администрации города Мончегорска с подведомственной территорией размещено извещение № 121012/0001503/01 о проведении аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков по следующим лотам:

 

            № 1 - земельный участок с кадастровым номером 51:10:0020201:13, площадью 2688 кв.м, местоположение: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, проспект Металлургов, разрешенное использование: «под строительство многоквартирного дома»;

 

            № 2 – земельный участок кадастровым номером 51:10:0020201:12, площадью 2933 кв.м, местоположение: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, проспект Металлургов, разрешенное использование: «под строительство многоквартирного дома».

           

            Согласно извещению о проведении Аукциона, Лот № 1 установлен в размере 68 000 руб. (шестьдесят восемь тысяч рублей), лот № 2  - в размере 72 000 руб. (семьдесят две тысячи рублей).

 

            Задаток для участия в аукционе для Лота № 1 установлен в размере 13 600 рублей, задаток для участия в аукционе для Лота № 2 установлен в размере: 14 400 рублей.

 

            Организатором торгов определено, что прием заявок и прилагаемых к ним документов начинается с момента размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и заканчивается 09 ноября 2012 года в 17 часов.

 

            Определение участников аукциона назначено на 12 ноября 2012 года  в 12 часов.

 

            Подведение итогов аукциона назначено на 14 ноября 2012 года.

 

            Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства регламентирован статьей 38.1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ).

 

            Согласно части 11 статьи 38.1 ЗК РФ, организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", указанном в пункте 9 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

 

            Аналогичное положение содержится в извещении о проведении Аукциона.

 

            Решением Комитета имущественный отношений Администрации города Мончегорска от 07.11.2012 года № 201, Организатор торгов отказался от проведения Аукциона по лотам №»1, 2. Основанием для принятия указанного решения послужила служебная записка, адресованная начальником отдела по земельным ресурсам председателю Комитета имущественных отношений Администрации города Мончегорска, в которой сообщалось о наличии в извещении о проведении Аукционов недостоверных сведениях о земельных участках и необходимости отказа от проведения аукциона.

 

            Информация об отказе от проведения Аукциона размещена на сайте www.torgi.gov.ru 08 ноября 2012 года.

 

            На момент принятия решения об отказе от проведения Аукциона, на участие в Аукционе поступили заявки ООО «Интерьер Технологии». Сумма задатков, внесенных указанным юридическим лицом, была ему возвращена 09 ноября 2012 года.

 

            Как следует из пояснений представителей Организатора торгов, 09 ноября 2012 года <Б…> изъявил желание подать заявки на участие в Аукционе, однако, поскольку торги были отменены, заявки <Б…> Организатором торгов не приняты. Денежные средства, внесенные <Б…> в качестве задатка, возвращены ему 13 ноября 2012 года.

 

            Таким образом, на основании изложенного, Комиссия Мурманского УФАС резюмирует факт принятия Организатором торгов решения об отказе от проведения Аукциона с нарушением сроков, предусмотренных частью 11 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

 

            Вместе с тем, необходимость отказа от проведения торгов вызвана уважительными причинами, а несоблюдение Организатором торгов установленного срока для отказа от проведения торгов само по себе не может служить основанием для признания отказа от проведения Аукциона недействительным в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о размещении заказов.

 

            Нарушение указанного в части 11 статьи 31.8 ЗК РФ срока, влечет за собой правовые последствия для организатора аукциона в виде возможности взыскания с него реального ущерба, вызванного допущенными нарушениями, что следует из содержания части 3 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

 

            Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Мурманского УФАС,

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу <Б…> обоснованной.

 

  1. Признать в действиях Организатора аукциона – Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска нарушение части 11 статьи 38.1 Закона о размещении заказов.

 

  1. Предписание Комитету имущественных отношений администрации города Мончегорска не выдавать.

 

Резолютивная часть решения  оглашена 04 декабря 2012 года.

           

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.                

 

 

           

stdClass Object ( [vid] => 8534 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе гр. <Б...> № 05-03/12-Т61 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8534 [type] => solution [language] => ru [created] => 1354713353 [changed] => 1370520111 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370520111 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ по делу № 05-03/12-Т61             

          

04 декабря 2012  года                                                                                                город   Мурманск

           

            Комиссия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Комиссия Мурманского УФАС)

 

            при участии представителя Комитета имущественных отношений Администрации города Мончегорска: <Б…> (председатель комитета), <С…> (по доверенности от 11.01.2012 года № 0023-018/12), <Ж…> (по доверенности от 03.12.2012 года № 3235-018/12),

            в отсутствие <Б…>, ходатайствовавшего о рассмотрении жалобы без его участия,

 

            рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» жалобу <Б…> на действия  Организатора торгов – Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска при проведении аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков по лотам №№ 1,2 (далее – Аукцион),

           

УСТАНОВИЛА:

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области 23 ноября 2012 года обратился <Б…> (далее — Заявитель)  с жалобой (входящий номер 7133)  на действия  Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска (далее – Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков по лотам №№ 1,2.

 

            Из существа поступившей жалобы следует, что Организатором торгов на сайте www.torgi.gov.ru  было размещено извещение о проведении Аукциона по лоту № 1 и лоту № 2. Подведение итогов Аукциона назначено на 14 ноября 2012 года. <Б…> отмечает, что им были подготовлены заявки на участие в Аукционе со всеми приложениями и внесены задатки, однако, Организатор торгов, сославшись на решение КИО об отказе от проведения торгов от 07.11.2012 года, отказал <Б…> в приеме документов.

 

            Заявитель полагает, что Организатором торгов нарушены положения части 11 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ и извещения о проведении торгов, в связи с чем, просит провести проверку действий Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска с подведомственной территорией в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В заявлении от 01.12.2012 года <Б…> дополнительно просит обязать Организатора торгов продлить срок подачи заявок и провести торги.

 

            Председатель Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска пояснила, что 07 ноября 2012 года в ее адрес поступила служебная записка от начальника отдела по земельным ресурсам, в которой сообщалось о наличии в извещении о проведении Аукциона недостоверной информации о земельных участках, в связи с чем Организатором торгов было принято решение отказаться от проведения Аукциона.

           

            Комиссия Мурманского УФАС, изучив доводы Заявителя, выслушав пояснения представителя Организатора торгов, приходит к следующим выводам.

 

            Из существа дела следует, что 12 октября 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru Комитетом имущественных отношений администрации города Мончегорска с подведомственной территорией размещено извещение № 121012/0001503/01 о проведении аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков по следующим лотам:

 

            № 1 - земельный участок с кадастровым номером 51:10:0020201:13, площадью 2688 кв.м, местоположение: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, проспект Металлургов, разрешенное использование: «под строительство многоквартирного дома»;

 

            № 2 – земельный участок кадастровым номером 51:10:0020201:12, площадью 2933 кв.м, местоположение: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, проспект Металлургов, разрешенное использование: «под строительство многоквартирного дома».

           

            Согласно извещению о проведении Аукциона, Лот № 1 установлен в размере 68 000 руб. (шестьдесят восемь тысяч рублей), лот № 2  - в размере 72 000 руб. (семьдесят две тысячи рублей).

 

            Задаток для участия в аукционе для Лота № 1 установлен в размере 13 600 рублей, задаток для участия в аукционе для Лота № 2 установлен в размере: 14 400 рублей.

 

            Организатором торгов определено, что прием заявок и прилагаемых к ним документов начинается с момента размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и заканчивается 09 ноября 2012 года в 17 часов.

 

            Определение участников аукциона назначено на 12 ноября 2012 года  в 12 часов.

 

            Подведение итогов аукциона назначено на 14 ноября 2012 года.

 

            Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства регламентирован статьей 38.1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ).

 

            Согласно части 11 статьи 38.1 ЗК РФ, организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", указанном в пункте 9 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

 

            Аналогичное положение содержится в извещении о проведении Аукциона.

 

            Решением Комитета имущественный отношений Администрации города Мончегорска от 07.11.2012 года № 201, Организатор торгов отказался от проведения Аукциона по лотам №»1, 2. Основанием для принятия указанного решения послужила служебная записка, адресованная начальником отдела по земельным ресурсам председателю Комитета имущественных отношений Администрации города Мончегорска, в которой сообщалось о наличии в извещении о проведении Аукционов недостоверных сведениях о земельных участках и необходимости отказа от проведения аукциона.

 

            Информация об отказе от проведения Аукциона размещена на сайте www.torgi.gov.ru 08 ноября 2012 года.

 

            На момент принятия решения об отказе от проведения Аукциона, на участие в Аукционе поступили заявки ООО «Интерьер Технологии». Сумма задатков, внесенных указанным юридическим лицом, была ему возвращена 09 ноября 2012 года.

 

            Как следует из пояснений представителей Организатора торгов, 09 ноября 2012 года <Б…> изъявил желание подать заявки на участие в Аукционе, однако, поскольку торги были отменены, заявки <Б…> Организатором торгов не приняты. Денежные средства, внесенные <Б…> в качестве задатка, возвращены ему 13 ноября 2012 года.

 

            Таким образом, на основании изложенного, Комиссия Мурманского УФАС резюмирует факт принятия Организатором торгов решения об отказе от проведения Аукциона с нарушением сроков, предусмотренных частью 11 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

 

            Вместе с тем, необходимость отказа от проведения торгов вызвана уважительными причинами, а несоблюдение Организатором торгов установленного срока для отказа от проведения торгов само по себе не может служить основанием для признания отказа от проведения Аукциона недействительным в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о размещении заказов.

 

            Нарушение указанного в части 11 статьи 31.8 ЗК РФ срока, влечет за собой правовые последствия для организатора аукциона в виде возможности взыскания с него реального ущерба, вызванного допущенными нарушениями, что следует из содержания части 3 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

 

            Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Мурманского УФАС,

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу <Б…> обоснованной.

 

  1. Признать в действиях Организатора аукциона – Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска нарушение части 11 статьи 38.1 Закона о размещении заказов.

 

  1. Предписание Комитету имущественных отношений администрации города Мончегорска не выдавать.

 

Резолютивная часть решения  оглашена 04 декабря 2012 года.

           

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.                

 

 

           

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ по делу № 05-03/12-Т61             

          

04 декабря 2012  года                                                                                                город   Мурманск

           

            Комиссия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Комиссия Мурманского УФАС)

 

            при участии представителя Комитета имущественных отношений Администрации города Мончегорска: <Б…> (председатель комитета), <С…> (по доверенности от 11.01.2012 года № 0023-018/12), <Ж…> (по доверенности от 03.12.2012 года № 3235-018/12),

            в отсутствие <Б…>, ходатайствовавшего о рассмотрении жалобы без его участия,

 

            рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» жалобу <Б…> на действия  Организатора торгов – Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска при проведении аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков по лотам №№ 1,2 (далее – Аукцион),

           

УСТАНОВИЛА:

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области 23 ноября 2012 года обратился <Б…> (далее — Заявитель)  с жалобой (входящий номер 7133)  на действия  Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска (далее – Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков по лотам №№ 1,2.

 

            Из существа поступившей жалобы следует, что Организатором торгов на сайте www.torgi.gov.ru  было размещено извещение о проведении Аукциона по лоту № 1 и лоту № 2. Подведение итогов Аукциона назначено на 14 ноября 2012 года. <Б…> отмечает, что им были подготовлены заявки на участие в Аукционе со всеми приложениями и внесены задатки, однако, Организатор торгов, сославшись на решение КИО об отказе от проведения торгов от 07.11.2012 года, отказал <Б…> в приеме документов.

 

            Заявитель полагает, что Организатором торгов нарушены положения части 11 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ и извещения о проведении торгов, в связи с чем, просит провести проверку действий Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска с подведомственной территорией в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В заявлении от 01.12.2012 года <Б…> дополнительно просит обязать Организатора торгов продлить срок подачи заявок и провести торги.

 

            Председатель Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска пояснила, что 07 ноября 2012 года в ее адрес поступила служебная записка от начальника отдела по земельным ресурсам, в которой сообщалось о наличии в извещении о проведении Аукциона недостоверной информации о земельных участках, в связи с чем Организатором торгов было принято решение отказаться от проведения Аукциона.

           

            Комиссия Мурманского УФАС, изучив доводы Заявителя, выслушав пояснения представителя Организатора торгов, приходит к следующим выводам.

 

            Из существа дела следует, что 12 октября 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru Комитетом имущественных отношений администрации города Мончегорска с подведомственной территорией размещено извещение № 121012/0001503/01 о проведении аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков по следующим лотам:

 

            № 1 - земельный участок с кадастровым номером 51:10:0020201:13, площадью 2688 кв.м, местоположение: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, проспект Металлургов, разрешенное использование: «под строительство многоквартирного дома»;

 

            № 2 – земельный участок кадастровым номером 51:10:0020201:12, площадью 2933 кв.м, местоположение: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, проспект Металлургов, разрешенное использование: «под строительство многоквартирного дома».

           

            Согласно извещению о проведении Аукциона, Лот № 1 установлен в размере 68 000 руб. (шестьдесят восемь тысяч рублей), лот № 2  - в размере 72 000 руб. (семьдесят две тысячи рублей).

 

            Задаток для участия в аукционе для Лота № 1 установлен в размере 13 600 рублей, задаток для участия в аукционе для Лота № 2 установлен в размере: 14 400 рублей.

 

            Организатором торгов определено, что прием заявок и прилагаемых к ним документов начинается с момента размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и заканчивается 09 ноября 2012 года в 17 часов.

 

            Определение участников аукциона назначено на 12 ноября 2012 года  в 12 часов.

 

            Подведение итогов аукциона назначено на 14 ноября 2012 года.

 

            Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства регламентирован статьей 38.1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ).

 

            Согласно части 11 статьи 38.1 ЗК РФ, организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", указанном в пункте 9 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

 

            Аналогичное положение содержится в извещении о проведении Аукциона.

 

            Решением Комитета имущественный отношений Администрации города Мончегорска от 07.11.2012 года № 201, Организатор торгов отказался от проведения Аукциона по лотам №»1, 2. Основанием для принятия указанного решения послужила служебная записка, адресованная начальником отдела по земельным ресурсам председателю Комитета имущественных отношений Администрации города Мончегорска, в которой сообщалось о наличии в извещении о проведении Аукционов недостоверных сведениях о земельных участках и необходимости отказа от проведения аукциона.

 

            Информация об отказе от проведения Аукциона размещена на сайте www.torgi.gov.ru 08 ноября 2012 года.

 

            На момент принятия решения об отказе от проведения Аукциона, на участие в Аукционе поступили заявки ООО «Интерьер Технологии». Сумма задатков, внесенных указанным юридическим лицом, была ему возвращена 09 ноября 2012 года.

 

            Как следует из пояснений представителей Организатора торгов, 09 ноября 2012 года <Б…> изъявил желание подать заявки на участие в Аукционе, однако, поскольку торги были отменены, заявки <Б…> Организатором торгов не приняты. Денежные средства, внесенные <Б…> в качестве задатка, возвращены ему 13 ноября 2012 года.

 

            Таким образом, на основании изложенного, Комиссия Мурманского УФАС резюмирует факт принятия Организатором торгов решения об отказе от проведения Аукциона с нарушением сроков, предусмотренных частью 11 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

 

            Вместе с тем, необходимость отказа от проведения торгов вызвана уважительными причинами, а несоблюдение Организатором торгов установленного срока для отказа от проведения торгов само по себе не может служить основанием для признания отказа от проведения Аукциона недействительным в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о размещении заказов.

 

            Нарушение указанного в части 11 статьи 31.8 ЗК РФ срока, влечет за собой правовые последствия для организатора аукциона в виде возможности взыскания с него реального ущерба, вызванного допущенными нарушениями, что следует из содержания части 3 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

 

            Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Мурманского УФАС,

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу <Б…> обоснованной.

 

  1. Признать в действиях Организатора аукциона – Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска нарушение части 11 статьи 38.1 Закона о размещении заказов.

 

  1. Предписание Комитету имущественных отношений администрации города Мончегорска не выдавать.

 

Резолютивная часть решения  оглашена 04 декабря 2012 года.

           

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.                

 

 

           

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 05-03/12-Т61 [format] => [safe_value] => № 05-03/12-Т61 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 54 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 54 [vid] => 6 [name] => Контроль торгов [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-05 13:13:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8481 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 8481 [uid] => 5 [title] => Жалоба гр. <Б...> от 23.11.2012 г. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8481 [type] => news [language] => ru [created] => 1354019522 [changed] => 1368726313 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368726313 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 59 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( ) [field_news_tags] => Array ( ) [field_news_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 214 [uid] => 5 [filename] => 2012_11_23.pdf [uri] => public://news/2012/11/27/2012_11_23.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 1134223 [status] => 1 [timestamp] => 1354019522 [origname] => 2012_11_23.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 54 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-27 12:26:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1354019522 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-04 13:13:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1354713353 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мурманское УФАС России )