Акт по результатам проверки соблюдения рекламного законодательства

stdClass Object ( [vid] => 9493 [uid] => 5 [title] => Акт по результатам проверки соблюдения рекламного законодательства [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9493 [type] => solution [language] => ru [created] => 1381759711 [changed] => 1381816970 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1381816970 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

АКТ

по результатам  проверки соблюдения рекламного законодательства

обществом с ограниченной ответственностью «РК «Идея».

                                                                                                              

 

На основании приказа Мурманского УФАС России от 03.09.2013 № 120 и в соответствии с полномочиями, возложенными на антимонопольный орган Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе)  была проведена плановая выездная  проверка в отношении  общества с ограниченной ответственностью  «Рекламная компания «Идея» (далее по тексту – ООО «РК Идея», Общество).

Продолжительность проверки с 17.09.2013 года по 30.09.2013года.

Место нахождения проверяемой организации:  183010, г. Мурманск, ул. Марата, д.1

С копией приказа о проведении  проверки ознакомлены: генеральный директор ООО «РК Идея» <Г...> и уполномоченный представитель <П...>.

 

Акт проверки составлен комиссией  Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее по тексту - Инспекция).

При проведении проверки присутствовали:  генеральный директор ООО «РК Идея» <Г...> и уполномоченный представитель ООО «РК Идея»  <П...> по доверенности от 13.09.2013 б/н.

В период проверки руководство ООО «РК Идея» осуществлял генеральный директор  <Г...>.

Предметом проводимой проверки является  соблюдение требований Федерального закона «О рекламе».

В ходе проверки были изучены следующие документы:

-  устав ООО «РК «Идея»;

- свидетельство о  государственной регистрации юридического лица;

- выписку из  ЕГРЮЛ ООО «РК «Идея»;

- свидетельство о постановке в налоговом органе ООО «РК «Идея»,

- договор №125/12 от 09.11.2012 о сотрудничестве с ОАО  «Автоколонна1118» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах автобусов;

-договора  № 02 от 01.01.2011 и № 10/п от 10.02.2011 и  о сотрудничестве с ОАО  «Электротранспорт» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах троллейбусов;

-договора б/н от 01.03.2013 и от 01.05.2013 о сотрудничестве с ООО «Арктик Лайн» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах микроавтобусов;

-реестр заключенных договоров за проверяемый период  с 01.11.2012 года по 15.09.2013г;

-документацию по заключенным договорам (макеты рекламы, счета, акты выполненных работ)  с  01.11.2012 года по 15.09.2013г.

Из анализа представленных материалов следует:       

Устав общества  с ограниченной ответственностью «Рекламная компания «Идея» утвержден протоколом учредителей №1 от 29 июня 2006 года.

Согласно пункту 1.3 Общество является юридическим лицом и строит свою деятельность на основании настоящего Устава и действующего законодательства Российской Федерации. Юридический адрес Общества: 183010, г. Мурманск, пр. Кирова, д.32/1, офис 5 (пункт1.11 Устава).

ООО «РК «Идея» зарегистрировано как юридическое лицо 12.07.2006г за основным государственным регистрационным номером 1065190095651.

Согласно свидетельству о постановке на учет  юридического лица в налоговом органе  ООО «РК «Идея» присвоен ИНН/КПП 5190153499/ 519001001

Местонахождение ООО «РК «Идея»: 183010, г. Мурманск, ул. Марата, д.1

По Договору аренды нежилого помещения №5 от 01.12.2012г. ООО «РК «Идея» арендовало   у ООО «Идея» помещение, площадью 300 кв.м. во временное пользование, расположенное по адресу: 183010, г. Мурманск, ул. Марата, д.1 для использования под работу  офиса и цеха по производству рекламной продукции до 31 октября 2013 года.

Согласно пункту 2.2.Устава одной из основных деятельностей Общества является рекламная деятельность.

Из представленной информации  следует, что  ООО «РК «Идея» — это рекламное агентство полного цикла. Общество  осуществляет следующий ассортимент товаров и услуг:

разработка и реализация рекламных кампаний;

размещение рекламы в любых средствах массовой информации Мурманска и Мурманской области;

производство полиграфической и сувенирной продукции;

наружная реклама любой сложности;

реклама на бортах и в салонах общественного транспорта;

размещение информации на дорожных знаках.

ООО «РК «Идея» рекламная компания Мурманской области, сертифицированная на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 9001:2008 в отношении проектирования, производства и предоставления рекламной продукции и услуг (Сертификат №: 10.867.026 выдан Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» 01.07.2010).

Возглавляет ООО «РК «Идея» генеральный директор - <Г...>, что подтверждается копией выписки из ЕГРЮЛ.

ООО «РК «Идея» представила на обозрение Инспекции подлинники:  заявок на размещение рекламы,  макетов рекламы и договоров.

1. В представленных ООО «РК «Идея» материалах имеется заявка заказчика «Рекламная компания «Автоколонна 1118» №  104_912 от 12.12.2012г. на размещение рекламных листовок (формат А4) в троллейбусе в количестве 20 штук в период с 24.12.2012 по 22.01.2013г. Представлена копия  макета рекламы следующего содержания: «Горячие туры. Сеть офисов продаж. Более 6000 агентств в более чем 180 городах России и СНГ Теперь В Мурманске! Лучшие предложения от 50 надежных европейских и российских туроператоров…туры в кредит… оформление виз, медицинских страховок, зеленых карт…г. Мурманск, пр.Ленина, д.98, тел 8 (8152)42-18-20, 42-18-29,www.hott.ru».

Договор на размещение рекламы и платежные документы  не были представлены в ходе проверки.

В представленном макете рекламы имеется фраза о предоставлении туров в кредит, а также оформление медицинских страховых полисов, однако отсутствует наименование лица, оказывающего эти услуги.

В соответствии с частью 1 стать 28  Закона о рекламе- Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей финансовые услуги, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.

На основании изложенного, Инспекция усматривает признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе, так как в рекламе отсутствует указание на организационно-правовую форму юридического лица, оказывающего финансовые и страховые  услуги.

Из письменных пояснений представителя ООО «РК «Идея» следует, что ООО «РК «Идея» не занималось изготовлением и распространением рекламных листовок «Горящие туры».

Мониторинг общественного транспорта города не позволил Инспекции установить распространение  указанной  рекламной листовки на момент проверки.

2. Представлены макет и  заявка заказчика  ООО «Наул» ( ИНН 5190921380, 183010,г. Мурманск, ул. Журбы, в/г№1) «Стерео Африка» № 110_08 от 21.02.2013г на прокат  рекламных листовок (формат А3) в троллейбусе в количестве 25 штук в период с 22.02.2013 по 01.02.2013г. Макет рекламы следующего содержания: « Открытие главного танцпола города Stereo  efrice  nite club» 1 марта, Ленина, 27А, 20-60-40 www.ultramedia.ru   Согласно платежному поручению №22 от 22.02.2013 услуга по прокату листовок  оплачена в соответствии с выставленным счетом №351 от 21.02.2013г. ООО «РК «Идея». Договор на размещение рекламы в материалах отсутствует.

Использование в рекламе слов «лучший», «первый», «номер один», в рассматриваемом случае «главный», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, считается недостоверной, как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В ходе проверки не были представлены документы, подтверждающие по какому критерию  танцпол «Stereo  efrice  nite club», является главным в городе Мурманске.

Согласно Пленуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  № 58 от 08 октября 2013 года  информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

Инспекция усматривает признаки нарушения пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе Закона о рекламе, так как не представлены документы подтверждающие достоверность фразы «танцпол «Stereo  efrice  nite club», является главным в городе Мурманске».

Из объяснений представителя следует, что договор с ООО «Наул» Общество не заключало, оплата услуг,  выполненных ООО «РК «Идея», производилась заказчиком в порядке предоплаты за наличный расчет на основании выставленного счета.

Данные объяснения противоречат имеющимся у Инспекции документам (копия платежного документа №22 от 22.02.2013).

3.В представленных  ООО «РК «Идея» материалах имеется заявка ИП Акиньшиной №104_119 от 05.04.2013г. на размещение рекламных листовок (формат А4 вертикаль) в маршрутных такси «Арктик Лайн» (№10,18,5,27 и т.п.) в количестве 10 штук в период с 08.04.2013 по 17.04.2013г.

Представлена копия  макета рекламы следующего содержания: «Перманентный макияж (татуаж) подчеркнет или откорректирует форму и цвет бровей, губ и придаст яркость и выразительность глазам. Вы сэкономите время на макияже и будете всегда уверенны, что форма ваших губ и бровей идеальна. Возможность в любое время суток, независимо от того, что вы делаете и как себя чувствуете, выглядеть яркой и ухоженной! Брови-4000 р., веки-4000р., контур губ-3000р., контур губ с растушевкой-5000р., родинка(мушка) – 500р., наращивание ресниц пореснично, пучками, наращивание волос, татуировки, обучение наращиванию ресниц и волос. 8-911-301-28-57 Елена.»

Счет на оплату №684 от 05апреля 2013 г. на изготовление полноцветной листовки формата А4, 120гр, 4+0 в количестве 20 шт. на сумму 450р., и прокат листовки в салоне маршрутной газели в течении 7 дней на сумму 2716,00 р. выставлен поставщиком услуг ООО «Рекламная компания «Идея» покупателю услуг <А...>.

В ходе проверки 17.09.2013г  не был представлен договор на услуги по изготовлению и размещению рекламы.

Согласно статье 12 Закона о рекламе рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

Не представлена информация о наличии лицензии на право выполнять медицинскую услугу дермопигментация (перманентный макияж) и свидетельство  о регистрации ИП Акиньшиной в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьёй 13 Закона о рекламе  рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001  № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.05.2007г. №323 утвержден порядок организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении медицинской деятельности, куда включены работы и услуги при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе специализированной медицинской помощи по косметологии (терапевтической и хирургической).

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что указанные работы (услуги) выполняются на основании лицензии.

В целях обеспечения единой нормативной базы работ и услуг в здравоохранении на всей территории Российской Федерации, включая протоколы ведения больных, методики выполнения сложных и комплексных медицинских услуг, лицензионные требования и условия, табель оснащения медицинских учреждений, Минздравсоцразвитием Российской Федерации 12.07.04 утверждена Номенклатура работ и услуг в здравоохранении (далее - Номенклатура).

Согласно разделу «А» Номенклатуры  (простые медицинские услуги) услуги указанные в рекламе: перманентный макияж (татуаж), татуировки –дермапигментация (А 17.31.002) относятся к манипуляциям сестринского ухода разделу «Прочие».

Письмом № 29-02-/48-1 от 21.02.2013г . Управления по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности подтверждает, что дермапигментация (перманентный макияж) является  инвазивной процедурой, связанной с нарушением целостности кожного покрова и внутрикожным введением пигмента.

Следовательно, указанные в рекламе  манипуляции - перманентный макияж (татуаж),татуировки являются медицинской деятельностью, подлежит лицензированию и рекламироваться могут только при наличии лицензии.

Лицензия на право выполнять медицинскую  услугу инспекции не представлена.

В соответствии  с  пунктом 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Согласно части 7 статьи 24 Закона о рекламе  реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

В этой связи, Инспекция усматривает  нарушение части 7 статьи 7 Закона о рекламе, а также части 7 статьи 24 Закона о рекламе.

25.09.2013г. вх.№ 4822, представитель по доверенности  ООО «Рекламная компания «Идея» <П...> представил договор №105 от 25.11.2013г. о комплексном рекламном обслуживании, заключенный между индивидуальным предпринимателем Горянниковым, именуемый Исполнителем и индивидуальным предпринимателем Акиньшиной, именуемой Заказчиком, а также счет № 141 от 20 сентября 2013 г на оплату полноцветной листовки формата А4, 120гр, 4+0 в количестве 20 шт. на сумму 450р., и прокат листовки в салоне маршрутной газели в течении 7 дней на сумму 2716,00 р., выставленный Исполнителем.

Согласно письменным объяснениям представителя, Договор на изготовление рекламы «Перманентный макияж (татуаж)…. 8-911-301-28-57 Елена» у ООО «РК «Идея» отсутствует и денежных средств за такую рекламу Общество  не принимало. В ходе внутреннего расследования Общество выяснило, что реклама была размещена ИП Горянниковым.  В виду того, что офисы ООО «РК «Идея» и ИП Горянникова находятся в одном и том же помещении по адресу: Мурманск, ул. Марата, д.1, макет указанной рекламы оказался в документации ООО «РК «Идея».

Инспекция   в  период плановой проверки с 17 по 27 сентября 2013 года осуществляла мониторинг общественного транспорта: автобусов ОАО «Атоколонна 1118», троллейбусов ОАО  «Электротранспорт» и маршрутных такси ООО «Арктик Лайн», с которыми у ООО «Рекламная компания «Идея» заключены договора на размещение рекламы внутри салонов и на бортах  транспортных средств.

17.09.2013 в 16ч.10м. Инспекцией был зафиксирован факт размещения листовки «Перманентный макияж (татуаж)…. 8-911-301-28-57 Елена» в салоне  маршрутного такси «Арктик Лайн» с регистрационным номером Н 987МН 51, маршрут №5.

17.09.2013 в 17ч.05м. эта же реклама зафиксирована Инспекцией  в салоне  маршрутного такси «Арктик Лайн» с регистрационным номером Р 268МН 51, маршрут №54.

20.09.2013 в 17ч.20м. эта же реклама зафиксирована Инспекцией  в салоне  маршрутного такси «Арктик Лайн» с регистрационным номером Е880ММ 51, маршрут №18.

В ходе мониторинга с 17 по 27 сентября 2013 года Инспекция  не выявила нарушения рекламного законодательства на бортах троллейбусов, автобусов и маршрутных такси.

Заключение:

1.Следует отметить, что Обществом не соблюдается стать 12 Закона о рекламе, а именно  рекламные материалы или их копии, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы хранятся не должным образом, о чём свидетельствуют материалы проверки и  объяснения представителя Общества.

Хранение документов представляет собой одно из направлений внутренней организации любого предприятия, выражающееся в обеспечении оптимального и разумного расположения в пространстве (место хранения) и неизменности состояния материальных носителей информации (бумаги, магнитного носителя, иных предметов, на которых нанесена или в которые помещена информация).

В представленных Инспекции материалах отсутствовали договора на размещение рекламы, а также  были представлены на обозрение Инспекции  заявки и макеты реклам других организаций, осуществляющих деятельность по этому же адресу  (ООО «Идея», ИП Горянников).

Инспекцией установлен факт нарушения Обществом статьи 12 Закона о рекламе, выразившийся в не сохранении в установленный законом срок рекламных материалов, договоров на производство, размещение и распространение рекламы, и непредставлении на обозрение инспекции в ходе проверки.

По результатам плановой проверки  выдать предписание ООО «РК «Идея» по устранению нарушений стать 12 Закона о рекламе.

2.ООО «РК «Идея» пренебрежительно относится к требованиям статьи 13 Закона о рекламе, а именно не использует в своей деятельности право и обязанность требовать предоставление документально подтвержденных сведений о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

Законодателем установлена  равная ответственность рекламораспространителя и рекламодателя   за распространение рекламы  в отсутствии лицензии и государственной регистрации, в этой вязи Инспекция рекомендует  ООО «РК «Идея» руководствоваться  в своей деятельности требованиями статьи 13 Закона о рекламе в целях предотвращения нарушения рекламного законодательства и тем самым  обеспечения  интересов потребителей рекламной продукции.

3. В результате проведения  выездной плановой проверки ООО «РК «Идея» Инспекцией  выявлены признаки нарушения ч.7ст.7, ч.7ст.24 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

Согласно частей 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе  ответственность  за нарушение ч.7ст.7, ч.7ст.24 возложена  как на  рекламодателя,  так и на  рекламораспространителя, за нарушение п. 1 ч. 3 ст. 5 ответственность возложена на рекламодателя.

Согласно статье 3 Закона о рекламе

рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

рекламораспространитель- лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

Рекламодателями являются ООО «Наул» (ИНН 5190921380, 183010,г. Мурманск, ул. Журбы, в/г №1), ИП Акиньшина (г.Мурманск)

Рекламораспространителем ИП Горянников (ИНН 5190411083475, г. Мурманск)

Материалы Инспекции  передать Комиссии по рассмотрению антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Акиньшиной, ИП Горянникова и ООО «Наул».

Прилагаемые к акту документы:

-копия устава ООО «РК «Идея»;

-копия организационной структуры ООО «РК «Идея»;

-копия свидетельств а о  государственной регистрации юридического лица ООО «РК «Идея»;

-копия выписки из  ЕГРЮЛ ООО «РК «Идея»;

-копия свидетельства о постановке в налоговом органе ООО «РК «Идея»;

-копия договора  аренды нежилого помещения №5 от 01.12.2012г.;

-копия  договора №125/12 от 09.11.2012 о сотрудничестве с ОАО  «Автоколонна1118» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах автобусов;

-копия договора  № 02 от 01.01.2011 и № 10/п от 10.02.2011 и  о сотрудничестве с ОАО  «Электротранспорт» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах троллейбусов;

-копия договора б/н от 01.03.2013 и от 01.05.2013 о сотрудничестве с ООО «Арктик Лайн» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах микроавтобусов;

-копия реестра заключенных договоров за проверяемый период  с 01.11.2012 года по 15.09.2013г;

-копия заявки заказчика «Рекламная компания «Автоколонна 1118» №  104_912 от 12.12.2012г;

-копия  макета рекламы «Горячие туры …туры в кредит… оформление виз, медицинских страховок, зеленых карт…г. Мурманск, пр.Ленина, д.98, тел 8 (8152)42-18-20, 42-18-29,www.hott.ru»;

-копия заявки   ООО «Наул» «Стерео Африка» № 110_08 от 21.02.2013г;

-копия макета «танцпол «Stereo  efrice nite club»,  главный танцпол города»;

-копия счета № 351 от 21.02.2013, выставленный ООО «Наул» на оплату услуг  ООО «РК»Идея»;

-копия платежного поручения №22 от 22.02.2013 ООО «Наул»;

-копия  заявки ИП Акиньшиной №104_119 от 05.04.2013г;

-копия  макета рекламы: «Перманентный макияж (татуаж)…. татуировки 8-911-301-28-57 Елена.»

-копия счета на оплату №684 от 05апреля 2013 г.;

-копия договора №105 от 25.11.2013г. о комплексном рекламном обслуживании, заключенного между ИП Горянниковым и ИП Акиньшиной,

 -копия счета № 141 от 20 сентября 2013 г.;

-объяснения уполномоченного представителя ООО «РК»Идея»;

-доверенность <П...> на право представлять интересы  ООО «РК»Идея» и участвовать при проверки антимонопольного органа;

-акт осмотра №1с приложением фотографий;

-акт осмотра №2 с приложением фотографий;

-акт осмотра №3 с приложением фотографий;

-копии макетов реклам, размещенных на бортах общественного транспорта;

-копии заявки, маета рекламы, счета на оплату услуг по размещению рекламы «Детская горнолыжная школа»(04листа);

-копии заявок, макетов реклам, договоров  с АКБ «Северо-Западный1Альянс Банк»ОАО(12листов);

-заявка, макет рекламы, студия танца «Ника»;

-копия договора №109 от 17.10.2011г. с ИП Рябининой (4листа),

-предписание  ООО «РК»Идея».

 

Акт составлен в 2-х экземплярах на  7  листах.

 

Запись в  Журнале учета проверок юридического лица, антимонопольным органом внесена

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

АКТ

по результатам  проверки соблюдения рекламного законодательства

обществом с ограниченной ответственностью «РК «Идея».

                                                                                                              

 

На основании приказа Мурманского УФАС России от 03.09.2013 № 120 и в соответствии с полномочиями, возложенными на антимонопольный орган Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе)  была проведена плановая выездная  проверка в отношении  общества с ограниченной ответственностью  «Рекламная компания «Идея» (далее по тексту – ООО «РК Идея», Общество).

Продолжительность проверки с 17.09.2013 года по 30.09.2013года.

Место нахождения проверяемой организации:  183010, г. Мурманск, ул. Марата, д.1

С копией приказа о проведении  проверки ознакомлены: генеральный директор ООО «РК Идея» <Г...> и уполномоченный представитель <П...>.

 

Акт проверки составлен комиссией  Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее по тексту - Инспекция).

При проведении проверки присутствовали:  генеральный директор ООО «РК Идея» <Г...> и уполномоченный представитель ООО «РК Идея»  <П...> по доверенности от 13.09.2013 б/н.

В период проверки руководство ООО «РК Идея» осуществлял генеральный директор  <Г...>.

Предметом проводимой проверки является  соблюдение требований Федерального закона «О рекламе».

В ходе проверки были изучены следующие документы:

-  устав ООО «РК «Идея»;

- свидетельство о  государственной регистрации юридического лица;

- выписку из  ЕГРЮЛ ООО «РК «Идея»;

- свидетельство о постановке в налоговом органе ООО «РК «Идея»,

- договор №125/12 от 09.11.2012 о сотрудничестве с ОАО  «Автоколонна1118» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах автобусов;

-договора  № 02 от 01.01.2011 и № 10/п от 10.02.2011 и  о сотрудничестве с ОАО  «Электротранспорт» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах троллейбусов;

-договора б/н от 01.03.2013 и от 01.05.2013 о сотрудничестве с ООО «Арктик Лайн» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах микроавтобусов;

-реестр заключенных договоров за проверяемый период  с 01.11.2012 года по 15.09.2013г;

-документацию по заключенным договорам (макеты рекламы, счета, акты выполненных работ)  с  01.11.2012 года по 15.09.2013г.

Из анализа представленных материалов следует:       

Устав общества  с ограниченной ответственностью «Рекламная компания «Идея» утвержден протоколом учредителей №1 от 29 июня 2006 года.

Согласно пункту 1.3 Общество является юридическим лицом и строит свою деятельность на основании настоящего Устава и действующего законодательства Российской Федерации. Юридический адрес Общества: 183010, г. Мурманск, пр. Кирова, д.32/1, офис 5 (пункт1.11 Устава).

ООО «РК «Идея» зарегистрировано как юридическое лицо 12.07.2006г за основным государственным регистрационным номером 1065190095651.

Согласно свидетельству о постановке на учет  юридического лица в налоговом органе  ООО «РК «Идея» присвоен ИНН/КПП 5190153499/ 519001001

Местонахождение ООО «РК «Идея»: 183010, г. Мурманск, ул. Марата, д.1

По Договору аренды нежилого помещения №5 от 01.12.2012г. ООО «РК «Идея» арендовало   у ООО «Идея» помещение, площадью 300 кв.м. во временное пользование, расположенное по адресу: 183010, г. Мурманск, ул. Марата, д.1 для использования под работу  офиса и цеха по производству рекламной продукции до 31 октября 2013 года.

Согласно пункту 2.2.Устава одной из основных деятельностей Общества является рекламная деятельность.

Из представленной информации  следует, что  ООО «РК «Идея» — это рекламное агентство полного цикла. Общество  осуществляет следующий ассортимент товаров и услуг:

разработка и реализация рекламных кампаний;

размещение рекламы в любых средствах массовой информации Мурманска и Мурманской области;

производство полиграфической и сувенирной продукции;

наружная реклама любой сложности;

реклама на бортах и в салонах общественного транспорта;

размещение информации на дорожных знаках.

ООО «РК «Идея» рекламная компания Мурманской области, сертифицированная на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 9001:2008 в отношении проектирования, производства и предоставления рекламной продукции и услуг (Сертификат №: 10.867.026 выдан Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» 01.07.2010).

Возглавляет ООО «РК «Идея» генеральный директор - <Г...>, что подтверждается копией выписки из ЕГРЮЛ.

ООО «РК «Идея» представила на обозрение Инспекции подлинники:  заявок на размещение рекламы,  макетов рекламы и договоров.

1. В представленных ООО «РК «Идея» материалах имеется заявка заказчика «Рекламная компания «Автоколонна 1118» №  104_912 от 12.12.2012г. на размещение рекламных листовок (формат А4) в троллейбусе в количестве 20 штук в период с 24.12.2012 по 22.01.2013г. Представлена копия  макета рекламы следующего содержания: «Горячие туры. Сеть офисов продаж. Более 6000 агентств в более чем 180 городах России и СНГ Теперь В Мурманске! Лучшие предложения от 50 надежных европейских и российских туроператоров…туры в кредит… оформление виз, медицинских страховок, зеленых карт…г. Мурманск, пр.Ленина, д.98, тел 8 (8152)42-18-20, 42-18-29,www.hott.ru».

Договор на размещение рекламы и платежные документы  не были представлены в ходе проверки.

В представленном макете рекламы имеется фраза о предоставлении туров в кредит, а также оформление медицинских страховых полисов, однако отсутствует наименование лица, оказывающего эти услуги.

В соответствии с частью 1 стать 28  Закона о рекламе- Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей финансовые услуги, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.

На основании изложенного, Инспекция усматривает признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе, так как в рекламе отсутствует указание на организационно-правовую форму юридического лица, оказывающего финансовые и страховые  услуги.

Из письменных пояснений представителя ООО «РК «Идея» следует, что ООО «РК «Идея» не занималось изготовлением и распространением рекламных листовок «Горящие туры».

Мониторинг общественного транспорта города не позволил Инспекции установить распространение  указанной  рекламной листовки на момент проверки.

2. Представлены макет и  заявка заказчика  ООО «Наул» ( ИНН 5190921380, 183010,г. Мурманск, ул. Журбы, в/г№1) «Стерео Африка» № 110_08 от 21.02.2013г на прокат  рекламных листовок (формат А3) в троллейбусе в количестве 25 штук в период с 22.02.2013 по 01.02.2013г. Макет рекламы следующего содержания: « Открытие главного танцпола города Stereo  efrice  nite club» 1 марта, Ленина, 27А, 20-60-40 www.ultramedia.ru   Согласно платежному поручению №22 от 22.02.2013 услуга по прокату листовок  оплачена в соответствии с выставленным счетом №351 от 21.02.2013г. ООО «РК «Идея». Договор на размещение рекламы в материалах отсутствует.

Использование в рекламе слов «лучший», «первый», «номер один», в рассматриваемом случае «главный», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, считается недостоверной, как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В ходе проверки не были представлены документы, подтверждающие по какому критерию  танцпол «Stereo  efrice  nite club», является главным в городе Мурманске.

Согласно Пленуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  № 58 от 08 октября 2013 года  информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

Инспекция усматривает признаки нарушения пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе Закона о рекламе, так как не представлены документы подтверждающие достоверность фразы «танцпол «Stereo  efrice  nite club», является главным в городе Мурманске».

Из объяснений представителя следует, что договор с ООО «Наул» Общество не заключало, оплата услуг,  выполненных ООО «РК «Идея», производилась заказчиком в порядке предоплаты за наличный расчет на основании выставленного счета.

Данные объяснения противоречат имеющимся у Инспекции документам (копия платежного документа №22 от 22.02.2013).

3.В представленных  ООО «РК «Идея» материалах имеется заявка ИП Акиньшиной №104_119 от 05.04.2013г. на размещение рекламных листовок (формат А4 вертикаль) в маршрутных такси «Арктик Лайн» (№10,18,5,27 и т.п.) в количестве 10 штук в период с 08.04.2013 по 17.04.2013г.

Представлена копия  макета рекламы следующего содержания: «Перманентный макияж (татуаж) подчеркнет или откорректирует форму и цвет бровей, губ и придаст яркость и выразительность глазам. Вы сэкономите время на макияже и будете всегда уверенны, что форма ваших губ и бровей идеальна. Возможность в любое время суток, независимо от того, что вы делаете и как себя чувствуете, выглядеть яркой и ухоженной! Брови-4000 р., веки-4000р., контур губ-3000р., контур губ с растушевкой-5000р., родинка(мушка) – 500р., наращивание ресниц пореснично, пучками, наращивание волос, татуировки, обучение наращиванию ресниц и волос. 8-911-301-28-57 Елена.»

Счет на оплату №684 от 05апреля 2013 г. на изготовление полноцветной листовки формата А4, 120гр, 4+0 в количестве 20 шт. на сумму 450р., и прокат листовки в салоне маршрутной газели в течении 7 дней на сумму 2716,00 р. выставлен поставщиком услуг ООО «Рекламная компания «Идея» покупателю услуг <А...>.

В ходе проверки 17.09.2013г  не был представлен договор на услуги по изготовлению и размещению рекламы.

Согласно статье 12 Закона о рекламе рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

Не представлена информация о наличии лицензии на право выполнять медицинскую услугу дермопигментация (перманентный макияж) и свидетельство  о регистрации ИП Акиньшиной в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьёй 13 Закона о рекламе  рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001  № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.05.2007г. №323 утвержден порядок организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении медицинской деятельности, куда включены работы и услуги при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе специализированной медицинской помощи по косметологии (терапевтической и хирургической).

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что указанные работы (услуги) выполняются на основании лицензии.

В целях обеспечения единой нормативной базы работ и услуг в здравоохранении на всей территории Российской Федерации, включая протоколы ведения больных, методики выполнения сложных и комплексных медицинских услуг, лицензионные требования и условия, табель оснащения медицинских учреждений, Минздравсоцразвитием Российской Федерации 12.07.04 утверждена Номенклатура работ и услуг в здравоохранении (далее - Номенклатура).

Согласно разделу «А» Номенклатуры  (простые медицинские услуги) услуги указанные в рекламе: перманентный макияж (татуаж), татуировки –дермапигментация (А 17.31.002) относятся к манипуляциям сестринского ухода разделу «Прочие».

Письмом № 29-02-/48-1 от 21.02.2013г . Управления по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности подтверждает, что дермапигментация (перманентный макияж) является  инвазивной процедурой, связанной с нарушением целостности кожного покрова и внутрикожным введением пигмента.

Следовательно, указанные в рекламе  манипуляции - перманентный макияж (татуаж),татуировки являются медицинской деятельностью, подлежит лицензированию и рекламироваться могут только при наличии лицензии.

Лицензия на право выполнять медицинскую  услугу инспекции не представлена.

В соответствии  с  пунктом 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Согласно части 7 статьи 24 Закона о рекламе  реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

В этой связи, Инспекция усматривает  нарушение части 7 статьи 7 Закона о рекламе, а также части 7 статьи 24 Закона о рекламе.

25.09.2013г. вх.№ 4822, представитель по доверенности  ООО «Рекламная компания «Идея» <П...> представил договор №105 от 25.11.2013г. о комплексном рекламном обслуживании, заключенный между индивидуальным предпринимателем Горянниковым, именуемый Исполнителем и индивидуальным предпринимателем Акиньшиной, именуемой Заказчиком, а также счет № 141 от 20 сентября 2013 г на оплату полноцветной листовки формата А4, 120гр, 4+0 в количестве 20 шт. на сумму 450р., и прокат листовки в салоне маршрутной газели в течении 7 дней на сумму 2716,00 р., выставленный Исполнителем.

Согласно письменным объяснениям представителя, Договор на изготовление рекламы «Перманентный макияж (татуаж)…. 8-911-301-28-57 Елена» у ООО «РК «Идея» отсутствует и денежных средств за такую рекламу Общество  не принимало. В ходе внутреннего расследования Общество выяснило, что реклама была размещена ИП Горянниковым.  В виду того, что офисы ООО «РК «Идея» и ИП Горянникова находятся в одном и том же помещении по адресу: Мурманск, ул. Марата, д.1, макет указанной рекламы оказался в документации ООО «РК «Идея».

Инспекция   в  период плановой проверки с 17 по 27 сентября 2013 года осуществляла мониторинг общественного транспорта: автобусов ОАО «Атоколонна 1118», троллейбусов ОАО  «Электротранспорт» и маршрутных такси ООО «Арктик Лайн», с которыми у ООО «Рекламная компания «Идея» заключены договора на размещение рекламы внутри салонов и на бортах  транспортных средств.

17.09.2013 в 16ч.10м. Инспекцией был зафиксирован факт размещения листовки «Перманентный макияж (татуаж)…. 8-911-301-28-57 Елена» в салоне  маршрутного такси «Арктик Лайн» с регистрационным номером Н 987МН 51, маршрут №5.

17.09.2013 в 17ч.05м. эта же реклама зафиксирована Инспекцией  в салоне  маршрутного такси «Арктик Лайн» с регистрационным номером Р 268МН 51, маршрут №54.

20.09.2013 в 17ч.20м. эта же реклама зафиксирована Инспекцией  в салоне  маршрутного такси «Арктик Лайн» с регистрационным номером Е880ММ 51, маршрут №18.

В ходе мониторинга с 17 по 27 сентября 2013 года Инспекция  не выявила нарушения рекламного законодательства на бортах троллейбусов, автобусов и маршрутных такси.

Заключение:

1.Следует отметить, что Обществом не соблюдается стать 12 Закона о рекламе, а именно  рекламные материалы или их копии, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы хранятся не должным образом, о чём свидетельствуют материалы проверки и  объяснения представителя Общества.

Хранение документов представляет собой одно из направлений внутренней организации любого предприятия, выражающееся в обеспечении оптимального и разумного расположения в пространстве (место хранения) и неизменности состояния материальных носителей информации (бумаги, магнитного носителя, иных предметов, на которых нанесена или в которые помещена информация).

В представленных Инспекции материалах отсутствовали договора на размещение рекламы, а также  были представлены на обозрение Инспекции  заявки и макеты реклам других организаций, осуществляющих деятельность по этому же адресу  (ООО «Идея», ИП Горянников).

Инспекцией установлен факт нарушения Обществом статьи 12 Закона о рекламе, выразившийся в не сохранении в установленный законом срок рекламных материалов, договоров на производство, размещение и распространение рекламы, и непредставлении на обозрение инспекции в ходе проверки.

По результатам плановой проверки  выдать предписание ООО «РК «Идея» по устранению нарушений стать 12 Закона о рекламе.

2.ООО «РК «Идея» пренебрежительно относится к требованиям статьи 13 Закона о рекламе, а именно не использует в своей деятельности право и обязанность требовать предоставление документально подтвержденных сведений о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

Законодателем установлена  равная ответственность рекламораспространителя и рекламодателя   за распространение рекламы  в отсутствии лицензии и государственной регистрации, в этой вязи Инспекция рекомендует  ООО «РК «Идея» руководствоваться  в своей деятельности требованиями статьи 13 Закона о рекламе в целях предотвращения нарушения рекламного законодательства и тем самым  обеспечения  интересов потребителей рекламной продукции.

3. В результате проведения  выездной плановой проверки ООО «РК «Идея» Инспекцией  выявлены признаки нарушения ч.7ст.7, ч.7ст.24 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

Согласно частей 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе  ответственность  за нарушение ч.7ст.7, ч.7ст.24 возложена  как на  рекламодателя,  так и на  рекламораспространителя, за нарушение п. 1 ч. 3 ст. 5 ответственность возложена на рекламодателя.

Согласно статье 3 Закона о рекламе

рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

рекламораспространитель- лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

Рекламодателями являются ООО «Наул» (ИНН 5190921380, 183010,г. Мурманск, ул. Журбы, в/г №1), ИП Акиньшина (г.Мурманск)

Рекламораспространителем ИП Горянников (ИНН 5190411083475, г. Мурманск)

Материалы Инспекции  передать Комиссии по рассмотрению антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Акиньшиной, ИП Горянникова и ООО «Наул».

Прилагаемые к акту документы:

-копия устава ООО «РК «Идея»;

-копия организационной структуры ООО «РК «Идея»;

-копия свидетельств а о  государственной регистрации юридического лица ООО «РК «Идея»;

-копия выписки из  ЕГРЮЛ ООО «РК «Идея»;

-копия свидетельства о постановке в налоговом органе ООО «РК «Идея»;

-копия договора  аренды нежилого помещения №5 от 01.12.2012г.;

-копия  договора №125/12 от 09.11.2012 о сотрудничестве с ОАО  «Автоколонна1118» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах автобусов;

-копия договора  № 02 от 01.01.2011 и № 10/п от 10.02.2011 и  о сотрудничестве с ОАО  «Электротранспорт» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах троллейбусов;

-копия договора б/н от 01.03.2013 и от 01.05.2013 о сотрудничестве с ООО «Арктик Лайн» на право размещения рекламы внутри салона и на бортах микроавтобусов;

-копия реестра заключенных договоров за проверяемый период  с 01.11.2012 года по 15.09.2013г;

-копия заявки заказчика «Рекламная компания «Автоколонна 1118» №  104_912 от 12.12.2012г;

-копия  макета рекламы «Горячие туры …туры в кредит… оформление виз, медицинских страховок, зеленых карт…г. Мурманск, пр.Ленина, д.98, тел 8 (8152)42-18-20, 42-18-29,www.hott.ru»;

-копия заявки   ООО «Наул» «Стерео Африка» № 110_08 от 21.02.2013г;

-копия макета «танцпол «Stereo  efrice nite club»,  главный танцпол города»;

-копия счета № 351 от 21.02.2013, выставленный ООО «Наул» на оплату услуг  ООО «РК»Идея»;

-копия платежного поручения №22 от 22.02.2013 ООО «Наул»;

-копия  заявки ИП Акиньшиной №104_119 от 05.04.2013г;

-копия  макета рекламы: «Перманентный макияж (татуаж)…. татуировки 8-911-301-28-57 Елена.»

-копия счета на оплату №684 от 05апреля 2013 г.;

-копия договора №105 от 25.11.2013г. о комплексном рекламном обслуживании, заключенного между ИП Горянниковым и ИП Акиньшиной,

 -копия счета № 141 от 20 сентября 2013 г.;

-объяснения уполномоченного представителя ООО «РК»Идея»;

-доверенность <П...> на право представлять интересы  ООО «РК»Идея» и участвовать при проверки антимонопольного органа;

-акт осмотра №1с приложением фотографий;

-акт осмотра №2 с приложением фотографий;

-акт осмотра №3 с приложением фотографий;

-копии макетов реклам, размещенных на бортах общественного транспорта;

-копии заявки, маета рекламы, счета на оплату услуг по размещению рекламы «Детская горнолыжная школа»(04листа);

-копии заявок, макетов реклам, договоров  с АКБ «Северо-Западный1Альянс Банк»ОАО(12листов);

-заявка, макет рекламы, студия танца «Ника»;

-копия договора №109 от 17.10.2011г. с ИП Рябининой (4листа),

-предписание  ООО «РК»Идея».

 

Акт составлен в 2-х экземплярах на  7  листах.

 

Запись в  Журнале учета проверок юридического лица, антимонопольным органом внесена

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-06-13/2485 от 30.09.2013 [format] => [safe_value] => 06-06-13/2485 от 30.09.2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-10 13:53:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-30 12:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1381759711 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мурманское УФАС России )