Как правильно подать жалобу на незаконную СМС-рекламу

В связи с многочисленными заявлениями граждан на получение ими несанкционированной СМС-рекламы Мурманское УФАС России сообщает следующее.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе телефонной, в отсутствие предварительного согласия абонента на получение рекламных сообщений не допускается. Ответственность за данное нарушение несет распространитель рекламы.

Установить фактического распространителя рекламы по реквизитам, указанным в сообщениях, часто не представляется возможным в связи с отсутствием у антимонопольных органов полномочий на ведение оперативно-розыскной деятельности и получение персональных данных о владельцах телефонных номеров отправителей.

Для решения данного вопроса Мурманское УФАС России настоятельно рекомендует получателям СМС-рекламы до обращения в антимонопольную службу:

• обратиться к своему оператору мобильной связи, направив письменный отказ по почте с уведомлением о вручении (отправка письма по электронной почте не является доказательством его получения надлежащим лицом);
• более надежный вариант - составить письменный отказ от получения СМС-рекламы в двух экземплярах на имя руководителя компании-оператора  мобильной связи. Первый экземпляр передать лично представителю в офисе компании, на Вашем втором экземпляре - поставить входящий номер и /или подпись должностного лица.

Направление абонентом отказа от получения СМС-рекламы предусмотрено «Условиями оказания услуг связи», разработанными каждым оператором и размещенными в качестве публичной оферты на официальных сайтах компаний в сети Интернет. В соответствии с данными условиями абонент соглашается на весь срок действия договора об оказании услуг связи, подписанного сторонами, на получение рекламы при использовании услуг связи, при этом абонент вправе в любое время выразить свой отказ от получения рекламы.

Кроме того, если вы являетесь держателем дисконтных карт каких-либо магазинов, клубов и т.п. и получаете от них нежелательную рекламную СМС-рассылку, то вы вправе обратиться в эту организацию с письменным заявлением об отказе от рассылки.

Законодательством  РФ установлен месячный срок для ответов на обращения граждан.

В случае отсутствия ответа в установленный срок и продолжения поступления СМС-рекламы, Вы можете обратиться с заявлением в Мурманское УФАС России.    

К заявлению необходимо приложить:

1. копию Вашего обращения к оператору мобильной связи,
2. фотографические снимки рекламных сообщений с экрана мобильного телефона,
3. распечатку сообщений, полученную от оператора связи,
4. копию договора с оператором на оказание услуг мобильной связи.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в своем обращении необходимо выразить согласие на передачу Ваших персональных данных оператору мобильной связи или третьим лицам – сторонам по отправке СМС рекламного характера, а также правоохранительным органам для проведения оперативно-розыскной деятельности.

Дополнительно обращаем внимание на следующие обстоятельства. Как указывают операторы мобильной связи, их полномочия по отключению рассылки СМС-рекламы ограничены только тем кругом лиц, с которыми заключены соответствующие договора на рассылку рекламных сообщений. В остальных случаях, включая отправку СМС через Интернет, пресечение распространения рекламы без привлечения правоохранительных органов не представляется возможным.