В школьных дневниках рекламе не место!

19 ноября 2013 года Комиссия Мурманского УФАС России вынесла решение о нарушении рекламного законодательства Издательством ООО «Борей».

В результате очередного мониторинга рекламы, 05 сентября 2013 года Комиссией Мурманского УФАС России был выявлен факт распространения рекламы в дневнике  школьника «Я - Мурманчанин!» 

Согласно действующему законодательству о рекламе не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках и школьных тетрадях.

Тем не менее,  в нарушение указанной нормы Закона о рекламе в школьном дневнике «Я – Мурманчанин!»  размещалась реклама, которая преследовала строго заданные цели информирования о «Страховой акционерной Компании «ЭНЕРГОГАРАНТ», а также формировала интерес к  её продуктам, побуждало  посетить компанию и  её сайт.

Директор издательства ООО «Борей» объяснил, что проект издания дневника мурманского школьника «Я-мурманчанин!» - частная гражданско-патриотическая инициатива издательства ООО «Борей», посвященная юбилейной дате 70- летию разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье. По мнению издательства, данный проект был благотворительный, а  не коммерческий, т.к. дневники  распространялись бесплатно.

Вот только закон о рекламе четко говорит о недопустимости наличия рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей, школьных дневниках и в школьных тетрадях, независимо оттого, какие цели преследует рекламораспространитель. Норма закона направлена на то, чтобы внимание детей не отвлекалось от  учебного процесса  рекламной информацией, а объектами  рекламирования в рассматриваемом случае выступает "взрослый ассортимент" услуг, что не способствует оптимизации воспитательной и учебной деятельности в школе.

Представитель Общества не отрицает, что информация ОАО «САК «Энергогарант», опубликованная в  школьном дневнике «Я-мурманчанин!»  является рекламной. Этот факт подтвердился и договором на рекламно-информационное обслуживание, заключенным между ООО Издательство «Борей» и Заказчиком -  ОАО «САК «Энергогарант». Предметом договора являлась разработка, утверждение и размещение рекламной информации в дневнике мурманского школьника «Я – Мурманчанин!». Тираж 10 000 экземпляров.

Комиссия Мурманского УФАС России,  изучив содержание дневника школьника  «Я –Мурманчанин!» пришла к выводу, что наряду с патриотической информацией в дневнике размещена реклама страховой  акционерной   компании «ЭНЕРГОГАРАНТ». Данная реклама не соответствует требованию Закона о рекламе и является ненадлежащей.

Комиссия Мурманского УФАС России выдала предписание ООО «Борей» о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, путем изъятия  невостребованных экземпляров  дневника мурманского школьника «Я – Мурманчанин!»

В отношении должностного лица – директора ООО  издательство «Борей» возбуждено административное производство.

 

Подробнее: http://www.murmansk.fas.gov.ru/solution/9804