Cуды трёх инстанций поддержали Мурманское УФАС в споре с Росимуществом

Федеральный Арбитражный Суд Северо-Западного округа поддержал Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (Мурманское УФАС России), оставив в силе решение Арбитражного суда Мурманской области и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области (ТУ Росимущества).

Напомним, в сентябре 2013 года в Мурманское УФАС поступила жалоба от гражданина, которого ТУ Росимущество не допустило к аукциону по продаже акций ОАО МИПП «Север», указав, что документы, приложенные к заявке, не пронумерованы и не подписаны претендентом.

Комиссия Мурманского УФАС России установила, что копии паспорта действительно не были подписаны физическим лицом, что, в силу части 8 статьи 18 закона о приватизации, позволяет организатору торгов отказать претенденту в допуске к участию в аукционе. Однако организатором торгов не учтено следующее. Согласно п. 3 Положения № 585 от 12.08.2002 «Об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе», утвержденным постановлением правительства РФ - продавец принимает от претендентов заявки, проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе. А так как на заявке гражданина стоит отметка продавца, а также подпись представителя организатора торгов, то отсюда следует вывод: представителю организатора торгов был предъявлен документ, удостоверяющий его личность, ТУ Росимущества получило возможность изучить все листы паспорта претендента и подтвердить то обстоятельство, что заявка подана им и от его имени.

Учитывая, что в остальном все требования к содержанию и оформлению заявки претендентом были соблюдены, комиссия Мурманского УФАС России признала жалобу претендента обоснованной, а действия организатора торгов – нарушившими часть 8 статьи 18 закона о приватизации.

ТУ Росимущества было выдано предписание об устранении нарушений при проведении аукциона по продаже акций МИПП «Север».

ТУ Росимущества обжаловало решение и предписание антимонопольного органа в Арбитражном суде Мурманской области, затем в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде. Точку в данном вопросе поставил Федеральный арбитражный суде Северо-Западного округа, оставив без удовлетворения очередную жалобу ТУ Росимущества.

Однако, вопрос «Севера» до сих пор остается открытым, поскольку ещё в октябре 2013 года ТУ Росимущества приняло решение об отмене аукциона по продаже акций типографии.