ГО и ЧС "помешали" МТС

Мурманское управление антимонопольной службы (УФАС) не согласилось с претензиями МТС к местному Управлению по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГО ЧС). Дело в том, что «оборонщики» разместили госзаказ с условиями, выполнить которые, на первый взгляд, могла лишь одна сотовая компания - не МТС.

История началась с того, что управление ГО и ЧС по Мурманской области разместило госзаказ на оказание услуг сотовой связи для работы в ряде населенных пунктов Мурманской области. МТС увидел нарушение в техническом задании, где перечислялись населенные пункты, в которых необходим устойчивый уровень радиосвязи. При этом в МТС отмечали, что в этих населенных пунктах имеются базовые станции только ОАО «Мегафон». Таким образом, по мнению МТС, в запросе уже были созданы преимущественные условия конкретному участнику.

Мурманское УФАС, рассмотрев жалобу оператора, не согласилось с ним. Антимонопольщики отметили, что на ГО и ЧС возложены задачи оперативного (экстренного) реагирования при ликвидации чрезвычайных ситуаций: перативные дежурные службы обязаны находиться в состоянии боевой готовности. Исходя из этого, заказчик и установил в техзадании требования о необходимой зоне надежного радиопокрытия. 

Более того, УФАС посчитало, что требования управления ГО и ЧС даже в принципе не могли создать преимущества одних участников конкурса перед другими, так как не являлись непреодолимыми. МТС, равно как и другие желающие получить госзаказ «оборонщиков», теоретически могли бы установить базовые станции в требуемых регионах.

Сегмент B2G остается весьма интересным для операторов, борьба за него в последние годы только обостряется. У МТС же позиции в госсекторе сопоставимы с общей долей оператора на корпоративном рынке связи и составляют более 40%. В целом, по данным консалтинговой компании «Директ инфо», объем рынка госзаказов у связистов в 2011 году превысил 80 млрд руб., его рост составил 12% по сравнению с 2010 годом.