Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №43, возбужденного в отношении ИП Быкова А.И.

stdClass Object ( [vid] => 12344 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №43, возбужденного в отношении ИП Быкова А.И. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12344 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412686423 [changed] => 1412686478 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412686478 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении №43

 

 

03 октября 2014г.                                                                                           г.Мурманск

 

Заместитель руководителя Мурманского УФАС России — Попова Ирина Николаевна рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Индивидуального предпринимателя Быкова А.И. (ИНН <...>) по части 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Комиссия Мурманского УФАС России в результате рассмотрения дела № 47 о нарушении антимонопольного законодательства своим решением от 31.12.2013 (исх. №05-03/47-22 от 09.01.2014) признала в действиях  Индивидуального предпринимателя Быкова А.И.<...> факт нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции), выразившегося в совершении акта недобросовестной конкуренции путем направления в адрес ООО «Мурманское рекламное бюро», ООО «Авто Норд» и ООО «Международный медицинский центр Медикал Он Групп-Мурманск» писем с требованием о демонтаже рекламных конструкций, размещенных на фасадах дома 1 корпус 3 по улице Шмидта и 36 по улице Карла Маркса, и последующего демонтажа рекламного баннера, размещенного на фасаде дома 36 по улице Карла Маркса.    

Событие административного правонарушения и его квалификация:

На основании решения по делу №47 от 31.12.2013, в целях устранения последствий недобросовестной конкуренции, было выдано предписание №47 от 31.12.2013 (исх. №05-03/47-23), которым ИП Быкову А.И. в срок до 20 января 2014 года предписано направить в адрес ООО «Мурманское рекламное бюро», ООО «Авто Норд» и ООО «Международный медицинский центр Медикал Он Групп-Мурманск» информацию о неправомерности требований ИП Быкова А.И. о демонтаже рекламных конструкций, изложенных в письмах №01-02/93 от 12.09.2013, №01-02/96 от 13.09.2013 и №01-02/94 от 12.09.2013.

В соответствии со статьей 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний. Неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 52 Закона о защите конкуренции в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

ИП Быков А.И. обжаловал решение и предписание  антимонопольного органа в Арбитражный суд Мурманской области, решением суда от 21.07.2014 по делу А42-2547/2014 решение и предписание Мурманского УФАС России признаны законными и обоснованными. Решение Арбитражного суда Мурманской области ИП Быковым А.И. не обжаловано, в соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступило в законную силу 21.08.2014.

Таким образом, срок исполнения предписания Мурманского УФАС России №47 истек 22.08.2014.

Однако до настоящего времени информация об исполнении предписания в адрес Управления не поступила.  

В соответствии с частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении недобросовестной конкуренции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Место совершения административного правонарушения - Мурманская область, г. Мурманск.

Время совершения административного правонарушения: 22 августа 2013 года.

Субъект административного правонарушения – индивидуальный предприниматель Быков А.И. <...>

Объект административного правонарушения: общественные отношения, связанные с  реализацией антимонопольной службой возложенных на нее полномочий по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства.

Объективная сторона административного правонарушения.

Объективная сторона вменяемого ИП Быкову А.И. правонарушения состоит в неисполнении предписания антимонопольного органа №47 от 09.01.2014.

Субъективная сторона административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Вина ИП Быкова А.И. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ, заключается в намеренном неисполнении предписания Мурманского УФАС России.

При указанных обстоятельствах в действиях ИП Быкова А.И. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ИП Быкова А.И. не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в отношении ИП Быкова А.И. не установлено.

Характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением.

В рассматриваемом случае действия ИП Быкова А.И. нанесли существенный ущерб охраняемым законом общественным отношениям, поскольку повлекло за собой невозможность осуществления государственным органом возложенных на него функций.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Определением от 24.09.2014г. (исх. №05-04/14-43-4838) ИП Быкову А.И. был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении №43.   

ИП Быков А.И.  на рассмотрение дела об административном правонарушении №43  06 октября 2014г. не явился. В связи с изложенным, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении №43 рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении недобросовестной конкуренции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

На основании вышеизложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь частью 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции, статьей 19.5, статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

За нарушение части 1 статьи 51 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании части 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции, в соответствии с частью 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ наложить на индивидуального предпринимателя Быкова А.И. штраф в размере 10 000 рублей (десяти тысяч рублей).

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Мурманской области (Мурманское УФАС России)  ИНН/КПП 5191501854/519001001. Расчетный счет 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской обл. г. Мурманск. БИК 044705001. Код ОКТМО 47701000.

Код платежа 161 116 02010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства».

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ 3. постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении №43

 

 

03 октября 2014г.                                                                                           г.Мурманск

 

Заместитель руководителя Мурманского УФАС России — Попова Ирина Николаевна рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Индивидуального предпринимателя Быкова А.И. (ИНН <...>) по части 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Комиссия Мурманского УФАС России в результате рассмотрения дела № 47 о нарушении антимонопольного законодательства своим решением от 31.12.2013 (исх. №05-03/47-22 от 09.01.2014) признала в действиях  Индивидуального предпринимателя Быкова А.И.<...> факт нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции), выразившегося в совершении акта недобросовестной конкуренции путем направления в адрес ООО «Мурманское рекламное бюро», ООО «Авто Норд» и ООО «Международный медицинский центр Медикал Он Групп-Мурманск» писем с требованием о демонтаже рекламных конструкций, размещенных на фасадах дома 1 корпус 3 по улице Шмидта и 36 по улице Карла Маркса, и последующего демонтажа рекламного баннера, размещенного на фасаде дома 36 по улице Карла Маркса.    

Событие административного правонарушения и его квалификация:

На основании решения по делу №47 от 31.12.2013, в целях устранения последствий недобросовестной конкуренции, было выдано предписание №47 от 31.12.2013 (исх. №05-03/47-23), которым ИП Быкову А.И. в срок до 20 января 2014 года предписано направить в адрес ООО «Мурманское рекламное бюро», ООО «Авто Норд» и ООО «Международный медицинский центр Медикал Он Групп-Мурманск» информацию о неправомерности требований ИП Быкова А.И. о демонтаже рекламных конструкций, изложенных в письмах №01-02/93 от 12.09.2013, №01-02/96 от 13.09.2013 и №01-02/94 от 12.09.2013.

В соответствии со статьей 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний. Неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 52 Закона о защите конкуренции в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

ИП Быков А.И. обжаловал решение и предписание  антимонопольного органа в Арбитражный суд Мурманской области, решением суда от 21.07.2014 по делу А42-2547/2014 решение и предписание Мурманского УФАС России признаны законными и обоснованными. Решение Арбитражного суда Мурманской области ИП Быковым А.И. не обжаловано, в соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступило в законную силу 21.08.2014.

Таким образом, срок исполнения предписания Мурманского УФАС России №47 истек 22.08.2014.

Однако до настоящего времени информация об исполнении предписания в адрес Управления не поступила.  

В соответствии с частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении недобросовестной конкуренции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Место совершения административного правонарушения - Мурманская область, г. Мурманск.

Время совершения административного правонарушения: 22 августа 2013 года.

Субъект административного правонарушения – индивидуальный предприниматель Быков А.И. <...>

Объект административного правонарушения: общественные отношения, связанные с  реализацией антимонопольной службой возложенных на нее полномочий по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства.

Объективная сторона административного правонарушения.

Объективная сторона вменяемого ИП Быкову А.И. правонарушения состоит в неисполнении предписания антимонопольного органа №47 от 09.01.2014.

Субъективная сторона административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Вина ИП Быкова А.И. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ, заключается в намеренном неисполнении предписания Мурманского УФАС России.

При указанных обстоятельствах в действиях ИП Быкова А.И. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ИП Быкова А.И. не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в отношении ИП Быкова А.И. не установлено.

Характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением.

В рассматриваемом случае действия ИП Быкова А.И. нанесли существенный ущерб охраняемым законом общественным отношениям, поскольку повлекло за собой невозможность осуществления государственным органом возложенных на него функций.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Определением от 24.09.2014г. (исх. №05-04/14-43-4838) ИП Быкову А.И. был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении №43.   

ИП Быков А.И.  на рассмотрение дела об административном правонарушении №43  06 октября 2014г. не явился. В связи с изложенным, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении №43 рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении недобросовестной конкуренции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

На основании вышеизложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь частью 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции, статьей 19.5, статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

За нарушение части 1 статьи 51 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании части 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции, в соответствии с частью 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ наложить на индивидуального предпринимателя Быкова А.И. штраф в размере 10 000 рублей (десяти тысяч рублей).

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Мурманской области (Мурманское УФАС России)  ИНН/КПП 5191501854/519001001. Расчетный счет 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской обл. г. Мурманск. БИК 044705001. Код ОКТМО 47701000.

Код платежа 161 116 02010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства».

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ 3. постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 43 [format] => [safe_value] => № 43 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-07 12:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-03 12:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412686423 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мурманское УФАС России )