Решение по жалобе ООО "Нордмедсервис"

stdClass Object ( [vid] => 6583 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ООО "Нордмедсервис" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6583 [type] => solution [language] => ru [created] => 1225884410 [changed] => 1370520111 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370520111 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЕШЕНИЕ
по делу № 06-14/95
27 октября 2008 года город Мурманск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области в составе:
Председателя комиссии: Чечениной С.А. – заместителя руководителя управления;
Членов комиссии: Корняковой В.А. – ведущего специалиста-эксперта; Руцевича А.Р. – ведущего специалиста-эксперта;
при участии представителей ООО «Нордмедсервис»: начальника отдела оптовых продаж Иванова А.Ю. (доверенность № 94 от 20 октября 2008 г.), юрисконсульта Музыки Е.А. (доверенность № 258 от 14.10.2008 г.); представителей администрации муниципального образования Печенгского района Мурманской области: и.о. главы муниципального образования Печенгский район Коваса О.В. (распоряжение № 423-К от 25.09.2008 г.), заведующего сектором по размещению муниципального заказа Отдела муниципального заказа Кузнецовой Е.Н., специалиста 1 категории сектора по размещению муниципального заказа Матросовой Н.В. (доверенности № 3096 от 22.10.2008 г.).
рассмотрев дело № 06-14/95 по жалобе ООО «Нордмедсервис» (входящий № 3503 от 17.10.2008 года) на действия комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд Печенского района (далее уполномоченный орган) при проведении запроса котировок цен на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов для нужд МУЗ «Печенгская центральная районная больница»,
УСТАНОВИЛА:
19.09.2008 г. уполномоченным органом на официальном сайте в сети Интернет www.gz-murman.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок цен на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов для нужд МУЗ «Печенгская центральная районная больница».
Максимальная цена контракта 400 000 (четыреста тысяч) рублей 00 копеек.
Одновременно уполномоченным органом на официальном сайте в сети Интернет www.gz-murman.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок цен поставку одноразового расходного медицинского материала для нужд МУЗ «Печенгская ЦРБ».
Максимальная цена контракта 470 000 (четыреста семьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
На участие в запросе котировок на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов было подано пять заявок: ООО «Мурман-Медтехника» (г. Мурманск); ЗАО «Медполимер ЛТД» (Новгородская область, г. Ворсма); ООО «Медком-МП» (г. Мурманск); ООО «К’ЛИК» (Мурманская область, г. Кандалакша); ООО «Конти-Плюс» (г. Мурманск).
Заседание комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок состоялось 10 октября 2008 г. Победителем признано ООО «Мурман-Медтехника» с предложенной ценой 340 250 (триста сорок тысяч двести пятьдесят) рублей. Заявки ЗАО «Медполимер ЛТД», ООО «К’ЛИК», ООО «Конти-Плюс» были отклонены как не соответствующие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
На участие в запросе котировок на поставку одноразового расходного материала было подано пять заявок: ООО «Промкапитал» (г. Санкт-Петербург); ООО «К’ЛИК» (Мурманская область, г. Кандалакша), ООО «Медком-МП» (г. Мурманск); ООО «Конти-Плюс» (г. Мурманск), ООО «Нордмедсервис».
Заседание комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок состоялось 10 октября 2008 г. Победителем признано ООО «Медком-МП» с предложенной ценой 285 513 (двести восемьдесят пять тысяч пятьсот тринадцать) рублей. Заявки ООО «К’ЛИК», ООО «Нордмедсервис» были отклонены как не соответствующие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Заявитель с данным основанием отклонения заявки не согласен по следующим основаниям.
ООО «Нормедсервис» принимало участие в котировке на поставку «Одноразовых шприцев и систем переливания растворов», но ООО «Нордмедсервис» именовал эту котировку как «Одноразовые расходные материалы», вследствие чего комиссия рассмотрела заявку ООО «Нордмедсервис» как на участие в котировке на поставку одноразового расходного материала и признало ее не соответствующей требованиям установленным в извещении о проведении запроса котировок цен.
В заявке ООО «Нордмедсервис» в Приложении № 1 «Техническое задание на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов для нужд МУЗ «Печенская центральная районная больница» и Приложении № 2 «Таблица цен на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов для нужд МУЗ «Печенская центральная районная больница» были указаны наименования и характеристики поставляемых товаров в соответствии с требованиями извещения о запросе котировок на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов.
Из содержания жалобы ООО «Нордмедсервис» и пояснений представителя Коваса О.В. следует, что предметом закупки были шприцы медицинские стерильные 2-х компонентные, шприцы Жане, системы переливания крови и растворов, удлинительные линии для дозаторов и иглы одноразовые стерильные - все перечисленное является одноразовым расходным материалом. Таким образом, по мнению заявителя, комиссия должна была руководствоваться не котировочной заявкой, а приложениями к ней.
В котировочной заявке, поданной ООО «Нордмедсервис», в п.12 указано: «Обладая финансовыми, техническими и организационными возможностями для выполнения обязательств по муниципальному контракту, в случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы обязуемся подписать муниципальный контракт на поставку одноразового расходного медицинского материала для нужд МУЗ «Печенгская ЦРБ» в соответствии с условиями, указанными в извещении о проведении запроса котировок цен и условиями нашего предложения по цене, в срок не ранее чем через 5 дней и не позднее 20 дней после определения победителя и оформления протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок».
В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, заявка участника ООО «Нордмедсервис» не соответствует требованиям, установленным в извещении запроса котировок по названию контракта и не содержит обязательства подписать контракт на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов.
В соответствии с п. 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная заявка ООО «Нордмедсервис» была отклонена правомерно.
В нарушение ст. 44 Закона о размещении заказа уполномоченным органом добавлено требование представление в котировочной заявке следующих сведений: свидетельство о регистрации (ОГРН) дата и номер, кем выдано; основной код ведения экономической деятельности (ОКВЭД); численность работников.
Указанные требования не привели к отклонению участников.
Руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Нордмедсервис» необоснованной.
Регулятивная часть решения была оглашена 23 октября 2008 г.
В полном объеме решение изготовлено 27 октября 2008 года.
В соответствии с частью 9 статьи 60 Федерального закона от 21.07. 2005 года № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение, принятое по результатом рассмотрения жалобы на действия котировочной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии С.А.Чеченина
Члены комиссии: В.А.Корнякова, А.Р. Руцевич
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 06-14/95

27 октября 2008 года город Мурманск

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области в составе:

Председателя комиссии: Чечениной С.А. – заместителя руководителя управления;

Членов комиссии: Корняковой В.А. – ведущего специалиста-эксперта; Руцевича А.Р. – ведущего специалиста-эксперта;

при участии представителей ООО «Нордмедсервис»: начальника отдела оптовых продаж Иванова А.Ю. (доверенность № 94 от 20 октября 2008 г.), юрисконсульта Музыки Е.А. (доверенность № 258 от 14.10.2008 г.); представителей администрации муниципального образования Печенгского района Мурманской области: и.о. главы муниципального образования Печенгский район Коваса О.В. (распоряжение № 423-К от 25.09.2008 г.), заведующего сектором по размещению муниципального заказа Отдела муниципального заказа Кузнецовой Е.Н., специалиста 1 категории сектора по размещению муниципального заказа Матросовой Н.В. (доверенности № 3096 от 22.10.2008 г.).

рассмотрев дело № 06-14/95 по жалобе ООО «Нордмедсервис» (входящий № 3503 от 17.10.2008 года) на действия комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд Печенского района (далее уполномоченный орган) при проведении запроса котировок цен на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов для нужд МУЗ «Печенгская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛА:

19.09.2008 г. уполномоченным органом на официальном сайте в сети Интернет www.gz-murman.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок цен на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов для нужд МУЗ «Печенгская центральная районная больница».

Максимальная цена контракта 400 000 (четыреста тысяч) рублей 00 копеек.

Одновременно уполномоченным органом на официальном сайте в сети Интернет www.gz-murman.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок цен поставку одноразового расходного медицинского материала для нужд МУЗ «Печенгская ЦРБ».

Максимальная цена контракта 470 000 (четыреста семьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

На участие в запросе котировок на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов было подано пять заявок: ООО «Мурман-Медтехника» (г. Мурманск); ЗАО «Медполимер ЛТД» (Новгородская область, г. Ворсма); ООО «Медком-МП» (г. Мурманск); ООО «К’ЛИК» (Мурманская область, г. Кандалакша); ООО «Конти-Плюс» (г. Мурманск).

Заседание комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок состоялось 10 октября 2008 г. Победителем признано ООО «Мурман-Медтехника» с предложенной ценой 340 250 (триста сорок тысяч двести пятьдесят) рублей. Заявки ЗАО «Медполимер ЛТД», ООО «К’ЛИК», ООО «Конти-Плюс» были отклонены как не соответствующие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

На участие в запросе котировок на поставку одноразового расходного материала было подано пять заявок: ООО «Промкапитал» (г. Санкт-Петербург); ООО «К’ЛИК» (Мурманская область, г. Кандалакша), ООО «Медком-МП» (г. Мурманск); ООО «Конти-Плюс» (г. Мурманск), ООО «Нордмедсервис».

Заседание комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок состоялось 10 октября 2008 г. Победителем признано ООО «Медком-МП» с предложенной ценой 285 513 (двести восемьдесят пять тысяч пятьсот тринадцать) рублей. Заявки ООО «К’ЛИК», ООО «Нордмедсервис» были отклонены как не соответствующие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Заявитель с данным основанием отклонения заявки не согласен по следующим основаниям.

ООО «Нормедсервис» принимало участие в котировке на поставку «Одноразовых шприцев и систем переливания растворов», но ООО «Нордмедсервис» именовал эту котировку как «Одноразовые расходные материалы», вследствие чего комиссия рассмотрела заявку ООО «Нордмедсервис» как на участие в котировке на поставку одноразового расходного материала и признало ее не соответствующей требованиям установленным в извещении о проведении запроса котировок цен.

В заявке ООО «Нордмедсервис» в Приложении № 1 «Техническое задание на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов для нужд МУЗ «Печенская центральная районная больница» и Приложении № 2 «Таблица цен на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов для нужд МУЗ «Печенская центральная районная больница» были указаны наименования и характеристики поставляемых товаров в соответствии с требованиями извещения о запросе котировок на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов.

Из содержания жалобы ООО «Нордмедсервис» и пояснений представителя Коваса О.В. следует, что предметом закупки были шприцы медицинские стерильные 2-х компонентные, шприцы Жане, системы переливания крови и растворов, удлинительные линии для дозаторов и иглы одноразовые стерильные - все перечисленное является одноразовым расходным материалом. Таким образом, по мнению заявителя, комиссия должна была руководствоваться не котировочной заявкой, а приложениями к ней.

В котировочной заявке, поданной ООО «Нордмедсервис», в п.12 указано: «Обладая финансовыми, техническими и организационными возможностями для выполнения обязательств по муниципальному контракту, в случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы обязуемся подписать муниципальный контракт на поставку одноразового расходного медицинского материала для нужд МУЗ «Печенгская ЦРБ» в соответствии с условиями, указанными в извещении о проведении запроса котировок цен и условиями нашего предложения по цене, в срок не ранее чем через 5 дней и не позднее 20 дней после определения победителя и оформления протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок».

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, заявка участника ООО «Нордмедсервис» не соответствует требованиям, установленным в извещении запроса котировок по названию контракта и не содержит обязательства подписать контракт на поставку одноразовых шприцев и систем переливания растворов.

В соответствии с п. 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная заявка ООО «Нордмедсервис» была отклонена правомерно.

В нарушение ст. 44 Закона о размещении заказа уполномоченным органом добавлено требование представление в котировочной заявке следующих сведений: свидетельство о регистрации (ОГРН) дата и номер, кем выдано; основной код ведения экономической деятельности (ОКВЭД); численность работников.

Указанные требования не привели к отклонению участников.

Руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Нордмедсервис» необоснованной.

Регулятивная часть решения была оглашена 23 октября 2008 г.

В полном объеме решение изготовлено 27 октября 2008 года.

В соответствии с частью 9 статьи 60 Федерального закона от 21.07. 2005 года № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение, принятое по результатом рассмотрения жалобы на действия котировочной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии С.А.Чеченина

Члены комиссии: В.А.Корнякова, А.Р. Руцевич

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-11-05 14:26:50 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-11-05 14:26:50 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322110422 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мурманское УФАС России )