Постановление о наложении штрафа на должностное лицо Комитета по лесному хозяйству Мурманской области

stdClass Object ( [vid] => 6634 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении штрафа на должностное лицо Комитета по лесному хозяйству Мурманской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6634 [type] => solution [language] => ru [created] => 1239739200 [changed] => 1370520111 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370520111 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 06-13/51
25 марта 2009 года город Мурманск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области Чеченина Светлана Адольфовна, действующий на основании статьи 23.66 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 06-13/51, возбуждённого постановлением заместителя прокурора Первомайского округа города Мурманска Гусарова А.Н. от 11 марта 2009 года в отношении члена конкурсной комиссии Комитета по лесному хозяйству Мурманской области Утробина Михаила Георгиевича,
УСТАНОВИЛ:
В ходе изучения представленных прокуратурой материалов установлено следующее: 15.05.2008г. приказом №105 об организации и проведении открытого конкурса на выполнение работ по обеспечению экологической безопасности в Мурманской области, утверждена конкурсная комиссия в составе 7 человек, членом которой является Утробина М.Г.
Открытый конкурс на выполнение работ по обеспечению экологической безопасности в Мурманской области состоял из 2 лотов:
лот № 1 - проведение воздушного мониторинга состояния лесных экосистем (начальная максимальная цена контракта 3 400 000 рублей);
лот №2 - проведение мероприятий по выявлению, определению размеров, местоположения, степени опасности несанкционированных свалок в лесном фонде на территории Мурманской области и их ликвидация (начальная максимальная цена контракта 4 600 000 рублей).
20.05.2008г. в газете «Мурманский вестник» №87 (4230) и на официальном сайте gz-murman.ru государственным заказчиком - Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области - были размещены извещение и конкурсная документация о проведении настоящего конкурса.
Процедура вскрытия конвертов проходила 23 июня 2008г. по адресу: г. Мурманск, проспект Кольский, д.24-а. На заседании присутствовал член комиссии Утробин М.Г.
На участие в открытом конкурсе была подана 1 (Одна) конкурсная заявка от ГУ Государственное областное учреждение «Мурманская база авиационной охраны лесов».
В нарушение требований пункта 4 части 2.2. главы 2 конкурсной документации и требований Закона о размещении заказов ГУ Государственным областным учреждением «Мурманская база авиационной охраны лесов» была представлена копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, заверенная начальником авиабазы.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) заявка на участие в конкурсе должна содержать полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае не предоставления документов, определенных частью 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ.
Конкурсная комиссия, несмотря на это, в нарушение требований части 1 статьи 27 Закона о размещении заказов, приняла решение о допуске данного участника к участию в конкурсе.
24.06.2008г. в 12-00 часов при рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе членом конкурсной комиссией Утробиным Михаилом Георгиевичем заявка на участие от ГУ Государственным областным учреждением «Мурманская база авиационной охраны лесов» была допущена к участию в открытом конкурсе.
Член конкурсной комиссии Комитета по лесному хозяйству Мурманской области Утробин Михаил Георгиевич, допустив к участию в открытом конкурсе заявку на участие от ГУ Государственным областным учреждением «Мурманская база авиационной охраны лесов», нарушил требования Закона о размещении заказов о порядке отбора участников конкурса на право заключить государственный контракт (неправомерный допуск к участию в конкурсе ГУ Государственное областное учреждение «Мурманская база авиационной охраны лесов», чья заявка не соответствовала требованиям конкурсной документации).
Так как на конкурс была подана только 1 (Одна) заявка на участие в конкурсе, конкурс был признан несостоявшимся.
03.07.2008 между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области и Государственным областным учреждением «Мурманская база авиационной охраны лесов» заключен государственный контракт №5 на проведение воздушного мониторинга состояния лесных экосистем. Цена контракта составила 3 400 000 рублей 00 копеек.
В соответствии с частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение членом конкурсной комиссии порядка отбора участников конкурса на право заключить государственный контракт влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Являясь членом конкурсной комиссии Комитета по лесному хозяйству Мурманской области Утробин Михаил Георгиевич, должен был и мог предотвратить нарушение части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 23.66, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
За нарушение части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов и в соответствии с частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ наложить на члена конкурсной комиссии Комитета по лесному хозяйству Мурманской области Утробина Михаила Георгиевича административный штраф в размере 30 000,00 (Тридцать тысяч) рублей. Сумму штрафа надлежит уплатить в соответствующий бюджет.
Реквизиты для оплаты штрафов за нарушения законодательства о размещении заказов
Получатель: ИНН 5191501854 КПП 519001001
УФК по Мурманской области (Мурманское УФАС России)
р/с 40101810000000010005
в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск
БИК 044705001
КБК: 161 116 33010 01 0000 140
ОКАТО: 47401000000
НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства РФ о размещении заказов (дело №06-13/51)
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководитель управления С.А. Чеченина
РЕШЕНИЕМ СУДА ДАННОЕ НАРУШЕНИЕ ПРИЗНАНО МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНЫМ И ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТМЕНЕНО. [summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 06-13/51

25 марта 2009 года город Мурманск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области Чеченина Светлана Адольфовна, действующий на основании статьи 23.66 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 06-13/51, возбуждённого постановлением заместителя прокурора Первомайского округа города Мурманска Гусарова А.Н. от 11 марта 2009 года в отношении члена конкурсной комиссии Комитета по лесному хозяйству Мурманской области Утробина Михаила Георгиевича,

УСТАНОВИЛ:

В ходе изучения представленных прокуратурой материалов установлено следующее: 15.05.2008г. приказом №105 об организации и проведении открытого конкурса на выполнение работ по обеспечению экологической безопасности в Мурманской области, утверждена конкурсная комиссия в составе 7 человек, членом которой является Утробина М.Г.

Открытый конкурс на выполнение работ по обеспечению экологической безопасности в Мурманской области состоял из 2 лотов:

лот № 1 - проведение воздушного мониторинга состояния лесных экосистем (начальная максимальная цена контракта 3 400 000 рублей);

лот №2 - проведение мероприятий по выявлению, определению размеров, местоположения, степени опасности несанкционированных свалок в лесном фонде на территории Мурманской области и их ликвидация (начальная максимальная цена контракта 4 600 000 рублей).

20.05.2008г. в газете «Мурманский вестник» №87 (4230) и на официальном сайте gz-murman.ru государственным заказчиком - Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области - были размещены извещение и конкурсная документация о проведении настоящего конкурса.

Процедура вскрытия конвертов проходила 23 июня 2008г. по адресу: г. Мурманск, проспект Кольский, д.24-а. На заседании присутствовал член комиссии Утробин М.Г.

На участие в открытом конкурсе была подана 1 (Одна) конкурсная заявка от ГУ Государственное областное учреждение «Мурманская база авиационной охраны лесов».

В нарушение требований пункта 4 части 2.2. главы 2 конкурсной документации и требований Закона о размещении заказов ГУ Государственным областным учреждением «Мурманская база авиационной охраны лесов» была представлена копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, заверенная начальником авиабазы.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) заявка на участие в конкурсе должна содержать полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае не предоставления документов, определенных частью 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ.

Конкурсная комиссия, несмотря на это, в нарушение требований части 1 статьи 27 Закона о размещении заказов, приняла решение о допуске данного участника к участию в конкурсе.

24.06.2008г. в 12-00 часов при рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе членом конкурсной комиссией Утробиным Михаилом Георгиевичем заявка на участие от ГУ Государственным областным учреждением «Мурманская база авиационной охраны лесов» была допущена к участию в открытом конкурсе.

Член конкурсной комиссии Комитета по лесному хозяйству Мурманской области Утробин Михаил Георгиевич, допустив к участию в открытом конкурсе заявку на участие от ГУ Государственным областным учреждением «Мурманская база авиационной охраны лесов», нарушил требования Закона о размещении заказов о порядке отбора участников конкурса на право заключить государственный контракт (неправомерный допуск к участию в конкурсе ГУ Государственное областное учреждение «Мурманская база авиационной охраны лесов», чья заявка не соответствовала требованиям конкурсной документации).

Так как на конкурс была подана только 1 (Одна) заявка на участие в конкурсе, конкурс был признан несостоявшимся.

03.07.2008 между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области и Государственным областным учреждением «Мурманская база авиационной охраны лесов» заключен государственный контракт №5 на проведение воздушного мониторинга состояния лесных экосистем. Цена контракта составила 3 400 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение членом конкурсной комиссии порядка отбора участников конкурса на право заключить государственный контракт влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Являясь членом конкурсной комиссии Комитета по лесному хозяйству Мурманской области Утробин Михаил Георгиевич, должен был и мог предотвратить нарушение части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 23.66, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

За нарушение части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов и в соответствии с частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ наложить на члена конкурсной комиссии Комитета по лесному хозяйству Мурманской области Утробина Михаила Георгиевича административный штраф в размере 30 000,00 (Тридцать тысяч) рублей. Сумму штрафа надлежит уплатить в соответствующий бюджет.

Реквизиты для оплаты штрафов за нарушения законодательства о размещении заказов

Получатель: ИНН 5191501854 КПП 519001001

УФК по Мурманской области (Мурманское УФАС России)

р/с 40101810000000010005

в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск

БИК 044705001

КБК: 161 116 33010 01 0000 140

ОКАТО: 47401000000

НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства РФ о размещении заказов (дело №06-13/51)

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководитель управления С.А. Чеченина

РЕШЕНИЕМ СУДА ДАННОЕ НАРУШЕНИЕ ПРИЗНАНО МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНЫМ И ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТМЕНЕНО.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-15 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-15 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322110422 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мурманское УФАС России )